Diagnostic territorial de Pacy-sur-Eure
Le portrait santé complet du territoire — démographie, précarité, offre de soins libérale, zonage conventionnel, accessibilité, projections de population. 16 796 habitants sur 26 communes. Chaque chiffre porte sa source et son millésime.
1. Présentation de l'aire géographique
Le territoire étudié correspond à Pacy-sur-Eure, Ménilles, Houlbec-Cocherel (+23 communes), dans le département de l'Eure (Normandie). Il appartient à l'intercommunalité CA Seine Normandie Agglomération (61 communes, 82 981 habitants).
Population
16 796
Superficie
176,3 km²
Densité
95 hab/km²
Communes
26
Chargement de la carte du territoire…
| Commune | Population |
|---|---|
| Pacy-sur-Eure (27448) | 5 027 |
| Ménilles (27397) | 1 708 |
| Houlbec-Cocherel (27343) | 1 280 |
| Fontaine-sous-Jouy (27254) | 849 |
| Jouy-sur-Eure (27358) | 541 |
| Caillouet-Orgeville (27123) | 490 |
| Boisset-les-Prévanches (27076) | 476 |
| Douains (27203) | 450 |
| La Heunière (27336) | 450 |
| Chaufour-lès-Bonnières (78147) | 442 |
| Aigleville (27004) | 414 |
| Fains (27231) | 409 |
| Le Plessis-Hébert (27465) | 404 |
| Chambray (27140) | 391 |
| Gadencourt (27273) | 364 |
| Le Cormier (27171) | 361 |
| Villegats (27689) | 360 |
| Saint-Vincent-des-Bois (27612) | 344 |
| Hécourt (27326) | 325 |
| Hardencourt-Cocherel (27312) | 298 |
| Vaux-sur-Eure (27674) | 272 |
| Chaignes (27136) | 270 |
| Rouvray (27501) | 256 |
| Croisy-sur-Eure (27190) | 222 |
| Bretagnolles (27111) | 203 |
| Boncourt (27081) | 190 |
Analyse16 796 habitants sur 26 communes, 95 hab/km² : un tissu rural — l’aire d’attraction réelle dépasse les limites communales — distances, motorisation et visites à domicile structureront l’organisation des soins.
2. Données Démographiques
INSEE, Recensement de la population — millésime 2023
Profil d'âge dans la moyenne nationale
Les 65 ans et plus représentent 21,5 % de la population du bassin, contre 21,3 % en France (recensement 2023). À l'horizon 2040, la projection départementale porte cette part à 29,8 % — scénario central (Omphale 2022).
Répartition par tranches d'âge
La ligne noire indique la part France métropolitaine.
Évolution & vieillissement
65 ans et plus
≈ proche de la France métropolitaine
80 ans et plus
≈ proche de la France métropolitaine
Évolution de la population (RP)
16 528
2012
16 995
2017
16 796
2023
+1,6 % sur la période
Trajectoire démographique — horizon 2040 · Eure Niveau départementalscénario central (Omphale 2022)
Population du département (habitants)
Part des personnes âgées dans la population (%)
Population du département : 582 370 en 2025, 544 680 en 2040. 65 ans et + : 22,8 % en 2025, 29,8 % en 2040. 75 ans et + : 10,7 % en 2025, 16,4 % en 2040. 80 ans et + : 5,9 % en 2025, 10,6 % en 2040.
Sur le territoire aujourd’hui : 21,5 % de 65 ans et plus (recensement INSEE). Projection DÉPARTEMENTALE (Eure) : 25,4 % en 2030, 29,8 % en 2040 (Omphale, scénario central). Le vieillissement attendu du département renforce les besoins en soins de premier recours à l’horizon du projet de santé.
Projections DÉPARTEMENTALES (scénario central du modèle Omphale) : une tendance, pas une prévision, et jamais une donnée communale.
Famille & petite enfance
132
moyenne 2023-2024-2025
Naissances par an
Taux de natalité
▼ en dessous de la France
Tissu scolaire du territoire
23 établissements au total
- Écoles maternelles11
- Écoles élémentaires11
- Collèges1
- Lycées0
Une école maternelle et une école élémentaire comptent chacune pour un établissement (annuaire de l'Éducation nationale) : un même groupe scolaire peut donc apparaître deux fois.
Le territoire compte ≈ 132 naissances par an (moyenne 2023-2024-2025), un taux de natalité de 7,9 ‰ (France : 9,7 ‰), 23 établissements scolaires : ces volumes dimensionnent les besoins en pédiatrie, sages-femmes, orthophonie et santé scolaire. Naissances DOMICILIÉES (commune de résidence de la mère), moyenne des derniers millésimes disponibles. Le décompte scolaire porte sur les établissements implantés sur le territoire, tous statuts confondus.
AnalyseLa structure d’âge n’impose aucune orientation dominante : le projet de santé se construira sur les autres signaux du territoire (offre libérale, social, pathologies).
4. Profil Sanitaire & Pathologies
Niveau départementalCartographie des pathologies (Assurance Maladie) — Eure (27), 2024
Profil de pathologies atypique
Prévalences départementales (Eure, 2024) : la première pathologie par prévalence est « Traitements du risque vasculaire (hors pathologies) » (14,9 % dans le département, France : 13,4 %), soit au-dessus de la moyenne nationale. 2 pathologies se situent au-dessus de la référence nationale : « Traitements du risque vasculaire (hors pathologies) », « Maladies inflammatoires ou rares ou infection VIH ».
Prévalences issues de la cartographie des pathologies de l’Assurance Maladie — maille DÉPARTEMENTALE (la maille communale n’existe pas en open data, secret médical). Ne pas présenter comme des données communales.
88 440 patients pris en charge dans le département
54 610 patients pris en charge dans le département
50 860 patients pris en charge dans le département
32 960 patients pris en charge dans le département
27 880 patients pris en charge dans le département
16 060 patients pris en charge dans le département
14 880 patients pris en charge dans le département
830 patients pris en charge dans le département
La ligne noire indique la prévalence nationale.
5. Prévention & Dépistages
Niveau départementalSanté publique France (Odissé) — participation aux dépistages, prévalences, mortalité évitable · département Eure
Prévention dans la moyenne nationale
Aucun des 6 indicateurs de prévention suivis ne ressort défavorablement par rapport à la moyenne nationale.
Participation au dépistage organisé du cancer du sein
≈ proche de la France
Participation au dépistage organisé du cancer colorectal
≈ proche de la France
Participation au dépistage du cancer du col de l’utérus
≈ proche de la France
Prévalence du diabète traité
≈ proche de la France
Mortalité par BPCO (taux standardisé)
≈ proche de la France
Décès attribuables aux particules fines (PM2,5)
≈ proche de la France
Indicateurs de Santé publique France à la maille DÉPARTEMENTALE (Eure) — la maille communale n’existe pas pour ces thèmes (secret statistique). Ils décrivent le département, pas votre commune, mais ils orientent les missions de santé publique du projet de santé. Millésimes : 2016-2019 à 2024-2025.
6. Aides à l'installation & attractivité du territoire
Géographie prioritaire de la ville (ANCT) et zonage France Ruralités Revitalisation (DGCL)
Aucun dispositif prioritaire recensé
Aucun quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV 2024) n'est recensé sur les communes du bassin. Aucune commune du bassin n'est classée France Ruralités Revitalisation.
Quartiers prioritaires de la politique de la ville
Aucun quartier prioritaire de la politique de la ville n'est recensé sur les communes de ce territoire.
Zonage France Ruralités Revitalisation (FRR)
Aucune commune du territoire ne figure dans l'export national du zonage France Ruralités Revitalisation — à confirmer sur impots.gouv.fr avant d'en conclure que les exonérations ne s'appliquent pas. Les aides conventionnelles de l'Assurance Maladie (module « Zonage & accessibilité ») relèvent, elles, d'un zonage distinct.
Les aides conventionnelles de l'Assurance Maladie (infirmiers, masseurs-kinésithérapeutes, chirurgiens-dentistes, sages-femmes) dépendent du zonage ARS : .
7. Offre de Soins Libérale
BPE INSEE 2025 · comparaisons multi-sources (CNAM, DREES, FINESS, Annuaire santé) — source détaillée sur chaque ligne
Implantations libérales en retrait
La densité de médecins généralistes libéraux atteint 23,8 implantations pour 100 000 habitants sur le bassin, contre 81 en France (base permanente des équipements 2025). Aucune implantation n'est recensée pour : Professionnels de l’appareillage, Ergothérapeute, Allergologue et 19 autres professions. 30,8 % des généralistes libéraux du département ont 60 ans ou plus (2024). Accessibilité et zonage : voir la section Zonage — densité d'implantation et accessibilité APL peuvent diverger.
38 professions analysées · 22 absentes du territoire · pop. de référence : 16 796 hab.
Lecture : toutes les densités sont exprimées pour 100 000 habitants, donc directement comparables entre colonnes. « Couverture » = densité du territoire ÷ moyenne départementale (120 % = un cinquième de plus que la moyenne du département). La densité du territoire compte les lieux d'exercice libéraux (BPE INSEE) ; les moyennes départementale et nationale viennent de la CNAM par défaut — quand une autre source officielle comble un manque (DREES, FINESS, annuaire santé RPPS), elle est indiquée sous la profession, avec une note colorée si les périmètres diffèrent. Ne pas confondre avec l'APL de la section 8, qui mesure l'offre accessible (communes voisines incluses) et non les praticiens installés ici.
Professions sous-dotées (24)
| Profession | Praticiens lieux d'exercice (BPE) | Territoire/ 100 000 hab. | Département/ 100 000 hab. | France/ 100 000 hab. | Couverture |
|---|---|---|---|---|---|
| Professionnels de l’appareillage | 0 | 0 | 1,68 | 2 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Ergothérapeute | 0 | 0 | 3,85 | 4,54 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Allergologue | 0 | 0 | 0,2 | 0,4 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Anesthésiste-réanimateur | 0 | 0 | 1,7 | 5,8 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Chirurgien (chirurgie générale) | 0 | 0 | 2,8 | 11,7 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Chirurgien orthopédiste, plastique et traumatologique | 0 | 0 | 2,8 | 11,7 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Endocrinologue | 0 | 0 | 0,2 | 1,2 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Gériatre | 0 | 0 | 0,5 | 0,33 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Neurologue | 0 | 0 | 0,8 | 1,6 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Oncologue, anatomie et cytologie pathologiques | 0 | 0 | 1,49 | 2,61 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Urologue, néphrologue | 0 | 0 | 1,66 | 3,05 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Cardiologue | 0 | 0 | 2,5 | 7,3 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Dermatologue-vénéréologue | 0 | 0 | 0,8 | 3,5 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Gastro-entérologue, hépatologue | 0 | 0 | 1,2 | 2,9 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Oto-rhino-laryngologiste (ORL) | 0 | 0 | 1 | 2,9 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Pneumologue | 0 | 0 | 0,3 | 1,8 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Radiologue (imagerie médicale) | 0 | 0 | 2,5 | 8,3 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Stomatologue | 0 | 0 | 0,2 | 1 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Gynécologue (médical et/ou obstétrique) | 0 | 0 | 1,5 | 6,4 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Orthoptiste | 0 | 0 | 1,7 | 4,7 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Médecin généraliste | 4 | 23,8 | 55,8 | 81 | Très sous la moy. dép. (43 %) |
| Chirurgien-dentiste | 4 | 23,8 | 32,4 | 57 | Sous la moy. dép. (73 %) |
| Sage-femme | 1 | 6 | 7,6 | 12 | Sous la moy. dép. (79 %) |
| Masseur-kinésithérapeute | 8 | 47,6 | 60,5 | 119,7 | Sous la moy. dép. (79 %) |
Professions bien représentées (12)
| Profession | Praticiens lieux d'exercice (BPE) | Territoire/ 100 000 hab. | Département/ 100 000 hab. | France/ 100 000 hab. | Couverture |
|---|---|---|---|---|---|
| Pédiatre | 2 | 11,9 | 0,5 | 4 | Pôle de recours (×24 moy. dép.) |
| Audioprothésiste | 1 | 6 | 0,84 | 2,09 | Pôle de recours (×7,1 moy. dép.) |
| Ophtalmologue | 3 | 17,9 | 4,2 | 6,2 | Pôle de recours (×4,3 moy. dép.) |
| Psychomotricien | 2 | 11,9 | 6,03 | 7,59 | Au-dessus moy. dép. (197 %) |
| Laboratoire de biologie médicale | 1 | 6 | 3,82 | 6,63 | Au-dessus moy. dép. (157 %) |
| Orthophoniste | 5 | 29,8 | 19,1 | 31,7 | Au-dessus moy. dép. (156 %) |
| Psychiatre | 1 | 6 | 4 | 9,2 | Au-dessus moy. dép. (150 %) |
| Psychologue | 5 | 29,8 | 20,11 | 41,67 | Au-dessus moy. dép. (148 %) |
| Pédicure-podologue | 4 | 23,8 | 16,3 | 19 | Au-dessus moy. dép. (146 %) |
| Diététicien | 2 | 11,9 | 8,88 | 11,59 | Au-dessus moy. dép. (134 %) |
| Infirmier | 13 | 77,4 | 92,4 | 144,3 | Dans la moy. dép. (84 %) |
| Pharmacie | 3 | 17,9 | 22,4 | 29,27 | Dans la moy. dép. (80 %) |
Sans comparaison départementale possible (2)
Professions sans densité CNAM comparable : soit la CNAM ne suit pas la profession dans son open data, soit sa densité est rapportée à une population spécifique (femmes, enfants) — les effectifs et densités du territoire restent exploitables tels quels.
| Profession | Praticiens lieux d'exercice (BPE) | Territoire/ 100 000 hab. | Département/ 100 000 hab. | France/ 100 000 hab. | Couverture |
|---|---|---|---|---|---|
| Hématologue | 0 | 0 | — | 0,15 | n.d. |
| Rhumatologue | 0 | 0 | 0 | 2,1 | n.d. |
La BPE (INSEE) compte les lieux d’exercice libéraux « activité principale » sur le territoire — léger écart possible avec les effectifs des sources de comparaison. Les densités de comparaison sont DÉPARTEMENTALES et NATIONALES, pour 100 000 hab (source par ligne : CNAM par défaut, sinon DREES / FINESS / annuaire santé — indiquée sous la profession). Sur un territoire restreint et central (arrondissement, commune-centre), la densité locale peut dépasser de très loin la moyenne départementale : les cabinets installés là soignent une patientèle bien plus large que les seuls habitants du territoire (pôle de recours) — c’est une réalité géographique, pas une anomalie de données. L’APL de la section « Zonage » mesure autre chose : l’offre ACCESSIBLE (communes voisines incluses), pas les praticiens installés ici.
Démographie médicale du département
Source : Assurance Maladie (data.ameli) · Eure (27) · 2024
Part des médecins généralistes libéraux (hors MEP — médecins à expertise particulière) du département proches de la retraite — plus elle est élevée, plus le renouvellement de l'offre est un enjeu de votre dossier.
dont 99 de 60 ans et + dans le département.
Patients en affection longue durée sans médecin traitant déclaré (2025) — public prioritaire d'un projet de santé. Patientèle moyenne d'un généraliste : 1 363 patients (France : 1 033).
Indicateurs DÉPARTEMENTAUX de l’Assurance Maladie (open data data.ameli). Le détail à la maille COMMUNE (fuite/attraction de patientèle, zonage fin) n’est pas publié en open data : consultez Rézone pour votre territoire exact.
Détail commune sur Rézone8. Zonage & Accessibilité aux Soins
APL (DREES) & zonages conventionnels (AtlaSanté)
Offre contrastée
Sur 5 professions dont l'APL est publiée, 2 sont sous-dotées et 0 bien dotée. La plus déficitaire est « Infirmières / infirmiers » : 58,3 ETP/100k hab pour un repère de 107,2 (médiane nationale).
Lecture : l'APL des médecins généralistes s'exprime en consultations accessibles par habitant et par an (repère officiel DREES : 2,5) ; celle des autres professions en ETP pour 100 000 habitants, sans seuil officiel — le repère affiché est alors la médiane nationale des communes. Les deux échelles ne se comparent pas entre elles. L'APL n'est pas la densité de la section 7 : c'est l'offre accessible aux habitants — modèle gravitaire de la DREES intégrant les professionnels des communes voisines, leur niveau d'activité réel et les besoins de soins par âge de la population. En zone urbaine dense, elle est donc normalement supérieure à la densité des praticiens installés sur le seul territoire (ex. : accès facile aux cabinets des arrondissements limitrophes).
APL — Infirmières / infirmiers (dernier millésime publié)
58,3 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (107,21).
APL — Médecins généralistes (dernier millésime publié)
1,9 consult./hab/an
APL < 2,5 consult./hab/an ≈ territoire sous-dense (repère DREES fondant le zonage médecins).
APL — Chirurgiens-dentistes (dernier millésime publié)
28,8 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (31,34).
APL — Masseurs-kinésithérapeutes (dernier millésime publié)
60,5 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (63,32).
APL — Sages-femmes (dernier millésime publié)
14 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (14,68).
Zonages conventionnels (aides à l'installation)
Plusieurs zones pour une même profession = les communes analysées ne sont pas classées pareil. Libellés indicatifs (AtlaSanté) — le statut qui fait foi pour les aides est l'arrêté ARS en vigueur.
Le zonage médecins (ZIP/ZAC) n’existe pas en open data national consolidé : il est arrêté par chaque ARS (refonte par vagues régionales 2025-2026). L’APL médecins généralistes ci-dessus est l’indicateur officiel qui fonde ce zonage — vérifier le statut exact de la commune sur la carte régionale.
Consulter le zonage médecins sur CartoSanté9. Centres de Santé & MSP
Répertoire FINESS — Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026
Aucune structure d'exercice coordonné recensée
Aucune maison de santé pluriprofessionnelle ni centre de santé n'est recensé sur les communes du bassin. 5 CPTS ont leur siège dans le département. Fichier FINESS du Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026..
Maisons de Santé Pluriprofessionnelles
Aucune MSP recensée au FINESS sur ce territoire.
Centres de santé
Aucun centre de santé recensé sur ce territoire.
10. Offre Hospitalière
Répertoire FINESS — Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026
Accès aux soins urgents intermédiaire
Temps d'accès routier moyen de 18,6 min vers un service d'urgences ou un SMUR (moyenne pondérée par la population, DREES au 31/12/2019) — repères de lecture : 15 min et 30 min.
Temps d'accès aux soins urgents Niveau communalau 31/12/2019
18,6 min
moyenne pondérée par la population
Vers un service d'urgences ou un SMUR
Les médecins correspondants du SAMU ne modifient pas ce temps sur ce territoire.
Repères de lecture : ≤ 15 min (vert) · 15-30 min (ambre) · > 30 min (rouge, seuil du débat public sur l'accès aux soins urgents).
Temps d’accès routiers THÉORIQUES (distancier METRIC de l’INSEE, de chef-lieu à chef-lieu, hors conditions de trafic). « Urgences » = service d’urgences ou SMUR le plus proche ; la seconde valeur inclut les médecins correspondants du SAMU. Millésime : au 31/12/2019.
Tous les établissements hospitaliers du territoire (FINESS)
Aucun établissement hospitalier implanté sur les communes du territoire.
Soins Médicaux et de Réadaptation (SMR)
Aucune structure SMR recensée sur ce territoire.
12. Réseaux & Coordination (CPTS)
Niveau départemental0CPTS ayant son siège sur votre territoirePacy-sur-Eure, Ménilles, Houlbec-Cocherel (+23 communes) · 5 au total dans le département 27
Cartographie FCPTSAucune CPTS n'a son siège sur les communes analysées — votre territoire peut néanmoins être couvert par une CPTS siégeant à proximité (voir ci-dessous).
Source FINESS (cat. 604 — sièges uniquement). Le périmètre exact d'une CPTS n'est pas en open data : une commune peut être couverte par une CPTS siégeant ailleurs. Vérifier la couverture auprès de l'ARS ou de la FCPTS.
Coopérations à activer — CPTS du territoire & fédération des MSP
Annuaire officiel — répertoire FINESS des CPTS et référentiel des fédérations de MSP. Les informations de contact sont publiques.
CPTS DU VEXIN NORMAND
ETREPAGNY
L'annuaire officiel ne publie pas le détail des missions — contacter directement cette CPTS reste le meilleur moyen de connaître ses actions en cours.
CPTS EURE OUEST
LIEUREY
L'annuaire officiel ne publie pas le détail des missions — contacter directement cette CPTS reste le meilleur moyen de connaître ses actions en cours.
CPTS EURE SEINE
LOUVIERS
L'annuaire officiel ne publie pas le détail des missions — contacter directement cette CPTS reste le meilleur moyen de connaître ses actions en cours.
Fédération régionale des MSP
FMPS Normandie
Normandie
Contact : contact@fmps-normandie.org
L'accompagnement d'une fédération de MSP (appui au projet de santé, retours d'expérience, plaidoyer régional) est un accélérateur reconnu des projets en création — un premier contact se prend tôt, dès la phase de diagnostic.
13. Accessibilité & Mobilité
Comment vient-on jusqu'à la structure ? INSEE (recensement), Point d'Accès National aux transports, SNCF, Cerema, ARCEP
Territoire rural
Avec une densité de 95 hab/km², 93,2 % de ménages motorisés, le territoire est rural : la patientèle vient en voiture, souvent de plusieurs communes alentour.
Comment les habitants se déplacent
Ménages disposant d’au moins une voiture
▲ au-dessus de la France métropolitaine
84,7 %
Recensement 2023
Trajets domicile-travail en voiture
La ligne noire indique la part France.
Axes routiers & trafic
| Axe | Trafic moyenvéhicules / jour | Poids lourds | Distance | Année |
|---|---|---|---|---|
| A13 | 44 664 | 8,5 % | 1,2 km | 2024 |
Le territoire est desservi par A13 (à 1,2 km, 44 664 véh/j) : une desserte routière solide, qui rend la structure accessible au-delà de ses seules communes d’implantation.
Trafic mesuré sur le réseau routier national CONCÉDÉ (autoroutes à péage) (source Cerema, millésime 2024). Les routes départementales et le réseau national non concédé ne font pas l’objet d’une publication nationale consolidée — un territoire sans axe listé n’est pas pour autant sans trafic.
Desserte en transports en commun
Couverture incomplète : le réseau d'au moins une commune du territoire n'est pas publié dans la consolidation nationale des arrêts. Le décompte ci-dessous est donc partiel, et aucun verdict de desserte n'est produit — l'absence de donnée n'est pas une absence de transport.
—
Points d'arrêt
—
Arrêts / 1 000 hab.
—
Arrêts / km²
0
Gares de voyageurs
Points d’arrêt issus des fichiers GTFS consolidés du Point d’Accès National aux données de transport. Fichier EXPÉRIMENTAL : un arrêt ne préjuge pas de la fréquence de passage, et des doublons subsistent quand plusieurs réseaux (région, agglomération) desservent le même point. Publication du fichier : 13 janvier 2026. ⚠ Sur ce territoire, une ou plusieurs communes ne sont pas (ou mal) couvertes par la consolidation nationale : le décompte est incomplet et aucune densité n’est calculée.
Synthèse — mobilité & accès
97,5 %
France : 93,8 %
Locaux éligibles à la fibre
L'éligibilité à la fibre conditionne la faisabilité de la téléconsultation, de la télé-expertise et du partage d'imagerie entre professionnels. Millésime 31 mars 2026.
Ce que ça implique pour votre structure
Parking indispensable
84,7 % des trajets domicile-travail se font en voiture et 93,2 % des ménages sont motorisés : prévoir un stationnement dimensionné pour la patientèle, et une dépose-minute PMR au plus près de l'entrée.
Téléconsultation : un levier
97,5 % des locaux sont éligibles à la fibre : la téléconsultation et la télé-expertise sont des leviers crédibles sur ce territoire.
14. Synthèse Stratégique
Synthèse rédigée automatiquement à partir des données présentées ci-dessus. À relire avant de la reprendre dans un dossier.
Constats majeurs
Le territoire fait face à une sous-densité médicale aiguë en soins de premier recours, entraînant une saturation des praticiens et des difficultés d'attribution de médecin traitant.
4 lieux d'exercice de médecin généraliste (densité locale de 23,8 pour 100 000 hab. contre 55,8 dans l'Eure et 81 en France). APL de 1,9 consult./hab/an (seuil sous-dense < 2,5). Dans l'Eure en 2025, 5,8 % des patients en ALD sont sans médecin traitant (4,3 % en France) et la patientèle moyenne atteint 1 363 patients par généraliste (1 033 en France).
Pour votre MSP : Créer un cadre d'exercice attractif pour attirer de nouveaux médecins généralistes, développer le travail aidé (délégations, protocoles) et prioriser l'enregistrement comme médecin traitant des patients ALD sans médecin.
La démographie médicale est vulnérable à moyen terme, ce qui accentuera la pression liée au vieillissement projeté de la population et aux maladies cardiovasculaires.
30,8 % des médecins généralistes libéraux de l'Eure ont 60 ans et plus en 2024 (sur 321 praticiens). Selon les projections départementales (Omphale 2022), la part des 65 ans et plus dans l'Eure passera de 22,8 % en 2025 à 25,4 % en 2030 et 29,8 % en 2040. En 2024 dans l'Eure, la prévalence des traitements du risque vasculaire est de 14,9 % (13,36 % en France) et celle des maladies cardioneurovasculaires de 8,57 % (8,35 % en France).
Pour votre MSP : Structurer des protocoles pluriprofessionnels de suivi du risque cardiovasculaire et du maintien à domicile, en lien avec le SSIAD (1) et l'EHPAD (1) du territoire.
L'offre de soins présente une absence totale de spécialistes médicaux d'organe mais s'appuie sur une assise solide de professionnels paramédicaux et de rééducation.
0 cardiologue, 0 dermatologue, 0 gynécologue et 0 radiologue installés. Présence de 13 infirmiers (APL 58,27), 8 masseurs-kinésithérapeutes (APL 60,45), 5 orthophonistes (29,8 pour 100 000 hab.), 4 pédicures-podologues (23,8 pour 100 000 hab.), 2 psychomotriciens et 2 diététiciens.
Pour votre MSP : Développer des protocoles de coopération paramédicale et mobiliser la télé-expertise pour compenser le déficit de spécialités de second recours.
L'accessibilité aux soins est conditionnée par un profil rural dépendant de l'automobile, compensé par une excellente connectivité numérique.
93,2 % des ménages sont motorisés (81,2 % en France), 84,7 % des actifs utilisent la voiture pour le trajet domicile-travail (69,1 % en France). Le temps d'accès routier moyen aux urgences est de 18,6 minutes. 97,5 % des locaux sont éligibles à la fibre optique.
Pour votre MSP : Prévoir un parking adapté avec stationnement PMR sur le site de la MSP et intégrer le levier de la téléconsultation dans l'organisation des soins.
Le territoire enregistre une consommation notable de psychotropes et dispose de ressources locales en santé mentale à fédérer, en l'absence de structure dédiée.
Dans l'Eure en 2024, la prévalence des traitements psychotropes s'élève à 9,2 % (8,67 % en France) et celle des maladies psychiatriques à 4,7 % (4,42 % en France). L'offre locale compte 5 psychologues et 1 psychiatre, mais 0 CMP.
Pour votre MSP : Formaliser une filière locale de prise en charge et d'orientation pour la santé mentale et le mal-être psychique associant médecins généralistes, psychiatre et psychologues.
Les démarches de prévention et la prise en charge pédiatrique et périnatale bénéficient d'une base installée à consolider.
Dans l'Eure, la participation aux dépistages organisés s'établit à 48,6 % pour le cancer du sein (2024-2025, France 45,7 %), 36,4 % pour le cancer colorectal (2022-2023, France 34,1 %) et 60,8 % pour le col de l'utérus (2024, France 60,9 %). Le territoire compte 132,3 naissances/an (taux de natalité de 7,9 ‰ contre 9,7 ‰ en France), 1 sage-femme, 2 pédiatres et 22 écoles maternelles et élémentaires.
Pour votre MSP : Mettre en place des campagnes coordonnées de dépistage et bâtir un axe de prévention périnatale et de suivi pédiatrique en lien avec les acteurs de la petite enfance et les écoles.
Axes recommandés pour le Projet de Santé
Amélioration de l'accès aux soins de premier recours et attractivité médicale
APL des médecins généralistes à 1,9 consult./hab/an, 4 lieux d'exercice pour 16 796 habitants et 5,8 % de patients en ALD sans médecin traitant dans l'Eure en 2025.
Coordination du suivi des pathologies chroniques, cardiovasculaires et de la perte d'autonomie
Dans l'Eure en 2024, prévalence de 14,9 % pour le risque vasculaire et de 8,57 % pour les maladies cardioneurovasculaires, associées à une projection de 29,8 % de 65 ans et plus en 2040.
Structuration d'un parcours de santé mentale et de soutien psychologique
Prévalence départementale des traitements psychotropes de 9,2 % en 2024, présence sur le territoire de 5 psychologues et 1 psychiatre, et absence de CMP.
Promotion des dépistages organisés et parcours santé de l'enfant et périnatalité
132,3 naissances par an, présence de 1 sage-femme et 2 pédiatres, et taux départementaux de dépistage des cancers (sein 48,6 %, colorectal 36,4 %, col de l'utérus 60,8 %).
Points de vigilance
- Densité médicale générale critique (23,8 pour 100 000 hab. et APL à 1,9) sur un territoire ne bénéficiant d'aucune commune classée France Ruralités Revitalisation (0 commune FRR).
- Forte charge sur le corps médical existant dans le département (321 généralistes, patientèle moyenne de 1 363 patients) combinée à 30,8 % de praticiens âgés de 60 ans et plus en 2024.
- Les données épidémiologiques et de dépistage sont issues d'une maille départementale (Eure) et nécessiteront un ajustement fin lors du diagnostic interne de la patientèle de la MSP.
Contexte régional — PRS Normandie
En Normandie, les dynamiques territoriales tendraient à accentuer les disparités d'accès aux soins, particulièrement dans les secteurs isolés marqués par les enjeux de renouvellement des effectifs médicaux. Les porteurs de projet de maison de santé pluriprofessionnelle gagneraient ainsi à structurer une offre coordonnée susceptible de renforcer l'attractivité auprès des jeunes praticiens et de consolider le maillage de proximité. Une telle initiative permettrait également d'optimiser l'organisation des parcours de soins et d'assurer une meilleure continuité de prise en charge pour l'ensemble des usagers.
Par ailleurs, les priorités régionales encourageraient le développement d'actions transversales de prévention, notamment face aux défis posés par le vieillissement de la population et la gestion des pathologies chroniques. L'exercice pluriprofessionnel constituerait un cadre propice pour promouvoir l'éducation pour la santé, le dépistage précoce et l'autonomie des patients sur leur territoire de vie. Pour inscrire ces démarches en parfaite cohérence avec les orientations stratégiques institutionnelles, le Projet Régional de Santé (PRS) de l'ARS Normandie demeure la référence officielle à consulter.
Repères tirés des orientations publiques du Projet régional de santé — à confirmer dans les documents publiés par l'ARS.
Territoire étudié
Pacy-sur-Eure, Ménilles, Houlbec-Cocherel (+23 communes)
26 communes · Eure · données consolidées le 25 août 2026
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Rapport complet : table des matières, sections chiffrées, annexes et sources.
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Limites de la génération
• Les communes demandées appartiennent à plusieurs EPCI — la comparaison EPCI porte sur celui de la commune la plus peuplée.
• Répartition CSP : certaines catégories sont confidentialisées sur une partie des communes — chaque part est calculée sur les seules communes renseignées pour cette catégorie.
• Taux de pauvreté agrégé sur 1 commune(s) sur 26 renseignée(s) (taux confidentialisé ailleurs).
• Arrêts de transport : 20 commune(s) du territoire absente(s) du référentiel national (Houlbec-Cocherel, Fontaine-sous-Jouy, Jouy-sur-Eure, Boisset-les-Prévanches…) — les densités de desserte ne sont pas calculées.
• Synthèse IA : chiffres non sourcés détectés (22) — vérifiez avant dépôt.
Sources des données
- •geo.api.gouv.fr (découpage administratif, population municipale légale) — population légale en vigueur (millésime N-2 à N-3) · maille communale
- •INSEE — Recensement de la population (via API Melodi) — millésime RP 2023 · maille communale
- •INSEE — FILOSOFI (niveau de vie, pauvreté, via API Melodi) — millésime 2023 · maille communale
- •INSEE — Base permanente des équipements (santé, via API Melodi) — millésime 2025 · maille communale
- •DREES (démographie des professionnels de santé), FINESS et Annuaire santé ANS/RPPS — densités complémentaires par profession — millésime 4 août 2026 · maille départementale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — démographie des professionnels de santé libéraux — millésime 2024 · maille départementale
- •FINESS — répertoire national des établissements sanitaires et sociaux (data.gouv.fr) — millésime Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026. · maille communale
- •ANCT — Quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV 2024) — millésime QPV 2024 · maille communale
- •DREES — Accessibilité potentielle localisée (APL) — dernier millésime publié · maille communale
- •AtlaSanté — Zonages conventionnels ARS (infirmiers, kinés, dentistes, sages-femmes) — dernier millésime AtlaSanté · maille communale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — cartographie des pathologies (effectifs & prévalences) — millésime 2024 · maille départementale
- •INSEE — Recensement de la population : équipement automobile des ménages et mode de transport domicile-travail — millésime RP 2023 · maille communale
- •transport.data.gouv.fr — arrêts de transport en France (consolidation GTFS du Point d’Accès National) — millésime 13 janvier 2026 · maille communale · licence ODbL
- •Cerema — trafic moyen journalier annuel sur le réseau routier national — millésime 2024 · maille nationale
- •ARCEP — Ma connexion internet : éligibilité des locaux à la fibre (FttH) — millésime 31 mars 2026 · maille communale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — accès aux soins : patients ALD sans médecin traitant & patientèle « médecin traitant » — millésime 2025 · maille départementale
- •DREES — diagnostic d’accès aux soins de médecine d’urgence (SAE/DGOS, distancier METRIC INSEE) — millésime au 31/12/2019 · maille communale
- •DGCL / Observatoire des territoires (ANCT) — zonage France Ruralités Revitalisation (FRR) — millésime FRR au 1er janvier 2025 · maille communale
- •Santé publique France — Odissé (indicateurs régionaux et départementaux de santé publique) — millésime 2016-2019 à 2024-2025 · maille départementale
- •INSEE — projections de population départementales (modèle Omphale 2022, scénario central) — millésime projections 2018-2070 · maille départementale
- •INSEE — recensement (résidences secondaires) et capacités d’hébergement touristique — millésime RP 2023 · capacités 2026 · maille communale
- •INSEE — état civil : naissances domiciliées par commune — millésime 2023-2024-2025 · maille communale
- •Ministère de l’Éducation nationale — annuaire de l’éducation (établissements par commune) — millésime 6 août 2026 · maille communale
Diagnostic généré le 25 août 2026 · Open data sous Licence Ouverte Etalab 2.0 et ODbL selon les jeux de données
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