Diagnostic territorial de Fougères
Le portrait santé complet du territoire — démographie, précarité, offre de soins libérale, zonage conventionnel, accessibilité, projections de population. 20 307 habitants. Chaque chiffre porte sa source et son millésime.
1. Présentation de l'aire géographique
Le territoire étudié correspond à Fougères, dans le département d'Ille-et-Vilaine (Bretagne). Il appartient à l'intercommunalité CA Fougères Agglomération (28 communes, 56 226 habitants).
Population
20 307
Superficie
10,4 km²
Densité
1 948 hab/km²
Communes
1
Chargement de la carte du territoire…
Analyse20 307 habitants sur une seule commune, 1 948 hab/km² : un tissu périurbain / intermédiaire — l’accessibilité mêlera proximité et déplacements motorisés — le choix du site (axes, parking) comptera autant que l’offre elle-même.
2. Données Démographiques
INSEE, Recensement de la population — millésime 2023
Territoire vieillissant
Les 65 ans et plus représentent 26,8 % de la population du bassin, contre 21,3 % en France (recensement 2023).
Répartition par tranches d'âge
La ligne noire indique la part France métropolitaine.
Évolution & vieillissement
65 ans et plus
▲ au-dessus de la France métropolitaine
80 ans et plus
▲ au-dessus de la France métropolitaine
Évolution de la population (RP)
20 040
2012
20 418
2017
20 307
2023
+1,3 % sur la période
Trajectoire démographique — horizon 2040 · Ille-et-Vilaine Niveau départementalscénario central (Omphale 2022)
Population du département (habitants)
Part des personnes âgées dans la population (%)
Population du département : 1 130 820 en 2025, 1 233 100 en 2040. 65 ans et + : 19,4 % en 2025, 23,4 % en 2040. 75 ans et + : 9,7 % en 2025, 12,8 % en 2040. 80 ans et + : 5,6 % en 2025, 8,3 % en 2040.
Sur le territoire aujourd’hui : 26,8 % de 65 ans et plus (recensement INSEE). Projection DÉPARTEMENTALE (Ille-et-Vilaine) : 20,8 % en 2030, 23,4 % en 2040 (Omphale, scénario central). Le vieillissement attendu du département renforce les besoins en soins de premier recours à l’horizon du projet de santé.
Projections DÉPARTEMENTALES (scénario central du modèle Omphale) : une tendance, pas une prévision, et jamais une donnée communale.
Famille & petite enfance
174
moyenne 2023-2024-2025
Naissances par an
Taux de natalité
▼ en dessous de la France
Tissu scolaire du territoire
40 établissements au total
- Écoles maternelles12
- Écoles élémentaires17
- Collèges5
- Lycées6
Une école maternelle et une école élémentaire comptent chacune pour un établissement (annuaire de l'Éducation nationale) : un même groupe scolaire peut donc apparaître deux fois.
Le territoire compte ≈ 174 naissances par an (moyenne 2023-2024-2025), un taux de natalité de 8,6 ‰ (France : 9,7 ‰), 40 établissements scolaires : ces volumes dimensionnent les besoins en pédiatrie, sages-femmes, orthophonie et santé scolaire. Naissances DOMICILIÉES (commune de résidence de la mère), moyenne des derniers millésimes disponibles. Le décompte scolaire porte sur les établissements implantés sur le territoire, tous statuts confondus.
AnalysePathologies chroniques, maintien à domicile et coordination gériatrique pèseront sur la demande de soins — à dimensionner dès le projet de santé (visites à domicile, lien ville-EHPAD, protocoles polypathologie).
4. Profil Sanitaire & Pathologies
Niveau départementalCartographie des pathologies (Assurance Maladie) — Ille-et-Vilaine (35), 2024
Prévalences dans ou sous la moyenne nationale
Prévalences départementales (Ille-et-Vilaine, 2024) : la première pathologie par prévalence est « Traitements du risque vasculaire (hors pathologies) » (12,3 % dans le département, France : 13,4 %), à un niveau proche de la moyenne nationale.
Prévalences issues de la cartographie des pathologies de l’Assurance Maladie — maille DÉPARTEMENTALE (la maille communale n’existe pas en open data, secret médical). Ne pas présenter comme des données communales.
136 490 patients pris en charge dans le département
90 010 patients pris en charge dans le département
75 740 patients pris en charge dans le département
52 890 patients pris en charge dans le département
52 650 patients pris en charge dans le département
30 870 patients pris en charge dans le département
23 170 patients pris en charge dans le département
1 220 patients pris en charge dans le département
La ligne noire indique la prévalence nationale.
5. Prévention & Dépistages
Niveau départementalSanté publique France (Odissé) — participation aux dépistages, prévalences, mortalité évitable · département Ille-et-Vilaine
Indicateurs de prévention favorables
Aucun des 6 indicateurs de prévention suivis ne ressort défavorablement par rapport à la moyenne nationale. L'écart le plus favorable est « Participation au dépistage organisé du cancer colorectal » : 46,8 % contre 34,1 % en France (millésime 2022-2023).
Participation au dépistage organisé du cancer du sein
▲ plus favorable que la France
Participation au dépistage organisé du cancer colorectal
▲ plus favorable que la France
Participation au dépistage du cancer du col de l’utérus
▲ plus favorable que la France
Prévalence du diabète traité
▲ plus favorable que la France
Mortalité par BPCO (taux standardisé)
▲ plus favorable que la France
Décès attribuables aux particules fines (PM2,5)
▲ plus favorable que la France
Indicateurs de Santé publique France à la maille DÉPARTEMENTALE (Ille-et-Vilaine) — la maille communale n’existe pas pour ces thèmes (secret statistique). Ils décrivent le département, pas votre commune, mais ils orientent les missions de santé publique du projet de santé. Millésimes : 2016-2019 à 2024-2025.
6. Aides à l'installation & attractivité du territoire
Géographie prioritaire de la ville (ANCT) et zonage France Ruralités Revitalisation (DGCL)
Aucun dispositif prioritaire recensé
Aucun quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV 2024) n'est recensé sur les communes du bassin. Aucune commune du bassin n'est classée France Ruralités Revitalisation.
Quartiers prioritaires de la politique de la ville
Aucun quartier prioritaire de la politique de la ville n'est recensé sur les communes de ce territoire.
Zonage France Ruralités Revitalisation (FRR)
Aucune commune du territoire ne figure dans l'export national du zonage France Ruralités Revitalisation — à confirmer sur impots.gouv.fr avant d'en conclure que les exonérations ne s'appliquent pas. Les aides conventionnelles de l'Assurance Maladie (module « Zonage & accessibilité ») relèvent, elles, d'un zonage distinct.
Les aides conventionnelles de l'Assurance Maladie (infirmiers, masseurs-kinésith érapeutes, chirurgiens-dentistes, sages-femmes) dépendent du zonage ARS : .
7. Offre de Soins Libérale
BPE INSEE 2025 · comparaisons multi-sources (CNAM, DREES, FINESS, Annuaire santé) — source détaillée sur chaque ligne
Implantations libérales en retrait
La densité de médecins généralistes libéraux atteint 54,2 implantations pour 100 000 habitants sur le bassin, contre 81 en France (base permanente des équipements 2025). Aucune implantation n'est recensée pour : Allergologue, Chirurgien (chirurgie générale), Endocrinologue et 6 autres professions. 19,2 % des généralistes libéraux du département ont 60 ans ou plus (2024). Accessibilité et zonage : voir la section Zonage — densité d'implantation et accessibilité APL peuvent diverger.
38 professions analysées · 9 absentes du territoire · pop. de référence : 20 307 hab.
Lecture : toutes les densités sont exprimées pour 100 000 habitants, donc directement comparables entre colonnes. « Couverture » = densité du territoire ÷ moyenne départementale (120 % = un cinquième de plus que la moyenne du département). La densité du territoire compte les lieux d'exercice libéraux (BPE INSEE) ; les moyennes départementale et nationale viennent de la CNAM par défaut — quand une autre source officielle comble un manque (DREES, FINESS, annuaire santé RPPS), elle est indiquée sous la profession, avec une note colorée si les périmètres diffèrent. Ne pas confondre avec l'APL de la section 8, qui mesure l'offre accessible (communes voisines incluses) et non les praticiens installés ici.
Professions sous-dotées (10)
| Profession | Praticiens lieux d'exercice (BPE) | Territoire/ 100 000 hab. | Département/ 100 000 hab. | France/ 100 000 hab. | Couverture |
|---|---|---|---|---|---|
| Allergologue | 0 | 0 | 0,3 | 0,4 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Chirurgien (chirurgie générale) | 0 | 0 | 12,6 | 11,7 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Endocrinologue | 0 | 0 | 1,1 | 1,2 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Gériatre | 0 | 0 | 0,27 | 0,33 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Urologue, néphrologue | 0 | 0 | 2,14 | 3,05 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Dermatologue-vénéréologue | 0 | 0 | 3,7 | 3,5 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Oto-rhino-laryngologiste (ORL) | 0 | 0 | 2,8 | 2,9 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Pneumologue | 0 | 0 | 1,8 | 1,8 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Stomatologue | 0 | 0 | 0,5 | 1 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Médecin généraliste | 11 | 54,2 | 88,6 | 81 | Sous la moy. dép. (61 %) |
Professions bien représentées (28)
| Profession | Praticiens lieux d'exercice (BPE) | Territoire/ 100 000 hab. | Département/ 100 000 hab. | France/ 100 000 hab. | Couverture |
|---|---|---|---|---|---|
| Radiologue (imagerie médicale) | 43 | 211,7 | 7,8 | 8,3 | Pôle de recours (×27 moy. dép.) |
| Hématologue | 1 | 4,9 | 0,27 | 0,15 | Pôle de recours (×18 moy. dép.) |
| Ophtalmologue | 16 | 78,8 | 6,1 | 6,2 | Pôle de recours (×13 moy. dép.) |
| Oncologue, anatomie et cytologie pathologiques | 4 | 19,7 | 2,14 | 2,61 | Pôle de recours (×9,2 moy. dép.) |
| Professionnels de l’appareillage | 1 | 4,9 | 0,98 | 2 | Pôle de recours (×5 moy. dép.) |
| Rhumatologue | 2 | 9,8 | 2,3 | 2,1 | Pôle de recours (×4,3 moy. dép.) |
| Orthoptiste | 6 | 29,5 | 8,1 | 4,7 | Pôle de recours (×3,6 moy. dép.) |
| Audioprothésiste | 2 | 9,8 | 2,77 | 2,09 | Pôle de recours (×3,5 moy. dép.) |
| Neurologue | 1 | 4,9 | 1,4 | 1,6 | Pôle de recours (×3,5 moy. dép.) |
| Cardiologue | 4 | 19,7 | 5,7 | 7,3 | Pôle de recours (×3,5 moy. dép.) |
| Psychomotricien | 5 | 24,6 | 7,87 | 7,59 | Pôle de recours (×3,1 moy. dép.) |
| Ergothérapeute | 4 | 19,7 | 6,97 | 4,54 | Au-dessus moy. dép. (283 %) |
| Pédiatre | 2 | 9,8 | 3,7 | 4 | Au-dessus moy. dép. (265 %) |
| Anesthésiste-réanimateur | 3 | 14,8 | 6,4 | 5,8 | Au-dessus moy. dép. (231 %) |
| Gastro-entérologue, hépatologue | 1 | 4,9 | 2,4 | 2,9 | Au-dessus moy. dép. (204 %) |
| Psychiatre | 3 | 14,8 | 8,3 | 9,2 | Au-dessus moy. dép. (178 %) |
| Pharmacie | 9 | 44,3 | 25,34 | 29,27 | Au-dessus moy. dép. (175 %) |
| Chirurgien-dentiste | 21 | 103,4 | 60,5 | 57 | Au-dessus moy. dép. (171 %) |
| Gynécologue (médical et/ou obstétrique) | 2 | 9,8 | 5,8 | 6,4 | Au-dessus moy. dép. (169 %) |
| Chirurgien orthopédiste, plastique et traumatologique | 4 | 19,7 | 12,6 | 11,7 | Au-dessus moy. dép. (156 %) |
| Pédicure-podologue | 7 | 34,5 | 23 | 19 | Au-dessus moy. dép. (150 %) |
| Masseur-kinésithérapeute | 36 | 177,3 | 126,3 | 119,7 | Au-dessus moy. dép. (140 %) |
| Infirmier | 27 | 133 | 111,6 | 144,3 | Dans la moy. dép. (119 %) |
| Sage-femme | 3 | 14,8 | 15,7 | 12 | Dans la moy. dép. (94 %) |
| Laboratoire de biologie médicale | 1 | 4,9 | 5,35 | 6,63 | Dans la moy. dép. (92 %) |
| Orthophoniste | 8 | 39,4 | 43,9 | 31,7 | Dans la moy. dép. (90 %) |
| Diététicien | 2 | 9,8 | 11,26 | 11,59 | Dans la moy. dép. (87 %) |
| Psychologue | 11 | 54,2 | 61,95 | 41,67 | Dans la moy. dép. (87 %) |
La BPE (INSEE) compte les lieux d’exercice libéraux « activité principale » sur le territoire — léger écart possible avec les effectifs des sources de comparaison. Les densités de comparaison sont DÉPARTEMENTALES et NATIONALES, pour 100 000 hab (source par ligne : CNAM par défaut, sinon DREES / FINESS / annuaire santé — indiquée sous la profession). Sur un territoire restreint et central (arrondissement, commune-centre), la densité locale peut dépasser de très loin la moyenne départementale : les cabinets installés là soignent une patientèle bien plus large que les seuls habitants du territoire (pôle de recours) — c’est une réalité géographique, pas une anomalie de données. L’APL de la section « Zonage » mesure autre chose : l’offre ACCESSIBLE (communes voisines incluses), pas les praticiens installés ici.
Démographie médicale du département
Source : Assurance Maladie (data.ameli) · Ille-et-Vilaine (35) · 2024
Part des médecins généralistes libéraux (hors MEP — médecins à expertise particulière) du département proches de la retraite — plus elle est élevée, plus le renouvellement de l'offre est un enjeu de votre dossier.
dont 181 de 60 ans et + dans le département.
Patients en affection longue durée sans médecin traitant déclaré (2025) — public prioritaire d'un projet de santé. Patientèle moyenne d'un généraliste : 945 patients (France : 1 033).
Indicateurs DÉPARTEMENTAUX de l’Assurance Maladie (open data data.ameli). Le détail à la maille COMMUNE (fuite/attraction de patientèle, zonage fin) n’est pas publié en open data : consultez Rézone pour votre territoire exact.
Détail commune sur Rézone8. Zonage & Accessibilité aux Soins
APL (DREES) & zonages conventionnels (AtlaSanté)
Offre contrastée
Sur 5 professions dont l'APL est publiée, 1 est sous-dotée et 2 bien dotées. La plus déficitaire est « Médecins généralistes » : 2 consult./hab/an pour un repère de 2,5 (seuil DREES).
Lecture : l'APL des médecins généralistes s'exprime en consultations accessibles par habitant et par an (repère officiel DREES : 2,5) ; celle des autres professions en ETP pour 100 000 habitants, sans seuil officiel — le repère affiché est alors la médiane nationale des communes. Les deux échelles ne se comparent pas entre elles. L'APL n'est pas la densité de la section 7 : c'est l'offre accessible aux habitants — modèle gravitaire de la DREES intégrant les professionnels des communes voisines, leur niveau d'activité réel et les besoins de soins par âge de la population. En zone urbaine dense, elle est donc normalement supérieure à la densité des praticiens installés sur le seul territoire (ex. : accès facile aux cabinets des arrondissements limitrophes).
APL — Médecins généralistes (dernier millésime publié)
2 consult./hab/an
APL < 2,5 consult./hab/an ≈ territoire sous-dense (repère DREES fondant le zonage médecins).
APL — Infirmières / infirmiers (dernier millésime publié)
103,3 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (107,21).
APL — Sages-femmes (dernier millésime publié)
14,2 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (14,68).
APL — Masseurs-kinésithérapeutes (dernier millésime publié)
104,4 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (63,32).
APL — Chirurgiens-dentistes (dernier millésime publié)
78 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (31,34).
Zonages conventionnels (aides à l'installation)
Plusieurs zones pour une même profession = les communes analysées ne sont pas classées pareil. Libellés indicatifs (AtlaSanté) — le statut qui fait foi pour les aides est l'arrêté ARS en vigueur.
Le zonage médecins (ZIP/ZAC) n’existe pas en open data national consolidé : il est arrêté par chaque ARS (refonte par vagues régionales 2025-2026). L’APL médecins généralistes ci-dessus est l’indicateur officiel qui fonde ce zonage — vérifier le statut exact de la commune sur la carte régionale.
Consulter le zonage médecins sur CartoSanté9. Centres de Santé & MSP
Répertoire FINESS — Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026
Exercice coordonné déjà implanté
Le territoire compte 2 maisons de santé pluriprofessionnelles et 2 centres de santé au répertoire FINESS. 14 CPTS ont leur siège dans le département, dont 1 sur le territoire. Fichier FINESS du Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026..
Maisons de Santé Pluriprofessionnelles
- FOUGERES
MSP FOUGERES ET LECOUSSE
Maison de santé (L.6223-3)
- FOUGERES
MSP POLE ABEILLE
Maison de santé (L.6223-3)
Centres de santé
- FOUGERES
CDS DENTAIRE MUTUALISTE FOUGERES
Centre de Santé
- FOUGERES
CDS DE FOUGERES
Centre de Santé
10. Offre Hospitalière
Répertoire FINESS — Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026
Service d'urgences sur la commune
La commune accueille elle-même un service de médecine d'urgence (Service d’urgences, SMUR). Le temps d'accès publié par la DREES (au 31/12/2019) est nul par construction : le distancier METRIC de l'INSEE mesure un trajet de chef-lieu à chef-lieu.
Temps d'accès aux soins urgents Niveau communalau 31/12/2019
Sur place
Service d'urgences sur la commune
Repères de lecture : ≤ 15 min (vert) · 15-30 min (ambre) · > 30 min (rouge, seuil du débat public sur l'accès aux soins urgents).
Sur Fougères : équipements présents — Service d’urgences, SMUR.
Temps d’accès routiers THÉORIQUES (distancier METRIC de l’INSEE, de chef-lieu à chef-lieu, hors conditions de trafic). « Urgences » = service d’urgences ou SMUR le plus proche ; la seconde valeur inclut les médecins correspondants du SAMU. Millésime : au 31/12/2019.
Tous les établissements hospitaliers du territoire (FINESS)
- FOUGERES CEDEX
C.H FOUGERES
Centre Hospitalier (C.H.)
- FOUGERES
HDJ CMP CATTP CTEA - FOUGERES
Centre Hospitalier Spécialisé lutte Maladies Mentales
- FOUGERES
CTJ ADULTES - FOUGERES
Centre Hospitalier Spécialisé lutte Maladies Mentales
- FOUGERES
CATTP BEAUMANOIR
Centre Hospitalier Spécialisé lutte Maladies Mentales
Soins Médicaux et de Réadaptation (SMR)
Aucune structure SMR recensée sur ce territoire.
12. Réseaux & Coordination (CPTS)
Niveau départemental1CPTS ayant son siège sur votre territoireFougères · 14 au total dans le département 35
Cartographie FCPTSSource FINESS (cat. 604 — sièges uniquement). Le périmètre exact d'une CPTS n'est pas en open data : une commune peut être couverte par une CPTS siégeant ailleurs. Vérifier la couverture auprès de l'ARS ou de la FCPTS.
Coopérations à activer — CPTS du territoire & fédération des MSP
Annuaire officiel — répertoire FINESS des CPTS et référentiel des fédérations de MSP. Les informations de contact sont publiques.
CPTS PAYS DE FOUGERES
FOUGERES
L'annuaire officiel ne publie pas le détail des missions — contacter directement cette CPTS reste le meilleur moyen de connaître ses actions en cours.
Fédération régionale des MSP
AVECsanté Bretagne
Bretagne
Contact : contact@avecsante-bretagne.fr
L'accompagnement d'une fédération de MSP (appui au projet de santé, retours d'expérience, plaidoyer régional) est un accélérateur reconnu des projets en création — un premier contact se prend tôt, dès la phase de diagnostic.
13. Accessibilité & Mobilité
Comment vient-on jusqu'à la structure ? INSEE (recensement), Point d'Accès National aux transports, SNCF, Cerema, ARCEP
Territoire périurbain
Avec une densité de 1 948 hab/km², 77,9 % de ménages motorisés, 7,9 arrêt(s) de transport pour 1 000 habitants, le territoire est périurbain : la voiture reste dominante, mais une desserte en transports existe.
Comment les habitants se déplacent
Ménages disposant d’au moins une voiture
▼ en dessous de la France métropolitaine
72,5 %
Recensement 2023
Trajets domicile-travail en voiture
La ligne noire indique la part France.
Desserte en transports en commun
160
Points d'arrêt
7,9
Arrêts / 1 000 hab.
15,3
Arrêts / km²
0
Gares de voyageurs
Points d’arrêt issus des fichiers GTFS consolidés du Point d’Accès National aux données de transport. Fichier EXPÉRIMENTAL : un arrêt ne préjuge pas de la fréquence de passage, et des doublons subsistent quand plusieurs réseaux (région, agglomération) desservent le même point. Publication du fichier : 13 janvier 2026.
Axes routiers & trafic
Aucune section du réseau routier national CONCÉDÉ (autoroutes à péage) n’est recensée à proximité des communes analysées dans le fichier Cerema 2024, qui ne couvre pas tous les départements. Le trafic local relève alors du réseau départemental et du réseau national non concédé, sans publication nationale consolidée depuis 2022.
Synthèse — mobilité & accès
97,7 %
France : 93,8 %
Locaux éligibles à la fibre
L'éligibilité à la fibre conditionne la faisabilité de la téléconsultation, de la télé-expertise et du partage d'imagerie entre professionnels. Millésime 31 mars 2026.
Ce que ça implique pour votre structure
Parking indispensable
72,5 % des trajets domicile-travail se font en voiture et 77,9 % des ménages sont motorisés : prévoir un stationnement dimensionné pour la patientèle, et une dépose-minute PMR au plus près de l'entrée.
Transports : un atout
7,9 arrêts pour 1 000 habitants et 15,3 arrêts par km² : la desserte en transports est un atout d'accessibilité à mettre en avant.
Téléconsultation : un levier
97,7 % des locaux sont éligibles à la fibre : la téléconsultation et la télé-expertise sont des leviers crédibles sur ce territoire.
14. Synthèse Stratégique
Synthèse rédigée automatiquement à partir des données présentées ci-dessus. À relire avant de la reprendre dans un dossier.
Constats majeurs
La commune de Fougères, dont la population a augmenté de 1,3 % entre 2012 et 2023, fait face à un vieillissement démographique prononcé par rapport à la moyenne nationale, une tendance qui se poursuivra à l'échelle départementale selon les projections de population.
En 2023, la part des personnes âgées de 65 ans et plus s'élève à 26,8 % (contre 21,3 % en France) et celle des 80 ans et plus à 10,1 % (contre 6,1 % en France). À l'échelle départementale, la part des 65 ans et plus est projetée à 20,8 % en 2030 et 23,4 % en 2040.
Pour votre MSP : La MSP devra structurer des parcours de soins gériatriques spécifiques, axés sur la prévention de la perte d'autonomie, en coordination étroite avec les 4 EHPAD et le SSIAD du territoire.
Le territoire présente des indicateurs de précarité sociale particulièrement élevés par rapport aux moyennes départementales et nationales, ce qui accentue le risque de renoncement aux soins.
En 2023, le taux de pauvreté atteint 19 % (contre 11,7 % dans le département et 15,9 % en France), le taux de chômage s'établit à 13,5 % (contre 8,8 % dans le département) et la part des familles monoparentales est de 19,5 % (contre 13,6 % dans le département). Le revenu médian y est de 23 330 €/an (contre 26 670 €/an dans le département).
Pour votre MSP : La MSP devra intégrer une dimension d'accès aux droits et d'accompagnement social dans ses protocoles de prise en charge, notamment via le tiers-payant et des partenariats avec les acteurs sociaux locaux.
L'offre de soins de premier recours en médecine générale est en situation de sous-densité critique, limitant fortement l'accès aux soins pour la population locale.
En 2025, la commune compte 11 lieux d'exercice de médecins généralistes, soit une densité locale de 54,2 pour 100 000 habitants (contre 88,6 dans le département et 81,0 en France). L'Accessibilité Potentielle Localisée (APL) moyenne est de 2,03, ce qui est inférieur au repère de 2,5 consultations/hab/an définissant les territoires sous-denses.
Pour votre MSP : Le projet de santé de la MSP doit faire de l'attractivité médicale et de la libération de temps médical une priorité absolue, en s'appuyant sur l'exercice coordonné et le recrutement d'infirmiers en pratique avancée (IPA).
La population résidente est fortement dépendante de la voiture individuelle pour ses déplacements quotidiens, bien que le territoire dispose d'un réseau de transports en commun développé et d'une excellente couverture numérique.
En 2023, 77,9 % des ménages sont motorisés et 72,5 % des trajets domicile-travail se font en voiture (contre 69,1 % en France). Le territoire compte 160 arrêts de transport (soit 7,9 arrêts pour 1 000 habitants) et 97,7 % des locaux sont éligibles à la fibre.
Pour votre MSP : La MSP devra veiller à l'accessibilité physique de ses locaux avec un parking adapté et une dépose-minute PMR, tout en exploitant la couverture fibre pour déployer la téléconsultation comme levier d'accès aux soins.
À l'échelle départementale, les indicateurs de prévention et de dépistage organisé des cancers sont particulièrement favorables par rapport aux moyennes nationales, constituant un acquis à consolider localement.
En Ille-et-Vilaine, la participation au dépistage organisé du cancer du sein atteint 52,6 % en 2024-2025 (contre 45,7 % en France), celle du cancer colorectal est de 46,8 % en 2022-2023 (contre 34,1 % en France) et celle du col de l'utérus est de 68,7 % en 2024 (contre 60,9 % en France).
Pour votre MSP : La MSP doit capitaliser sur ces dynamiques positives en s'impliquant activement dans les campagnes de dépistage et de prévention, en lien avec la CPTS Pays de Fougères, pour maintenir et améliorer ces taux de couverture.
Axes recommandés pour le Projet de Santé
Amélioration de l'accès aux soins et renforcement de l'attractivité médicale
La densité de médecins généralistes est de 54,2 pour 100 000 habitants en 2025 (contre 81,0 en France) et l'APL est de 2,03, ce qui situe le territoire sous le seuil de sous-densité de 2,5.
Structuration d'un parcours de soins gériatrique et de maintien de l'autonomie
En 2023, 26,8 % de la population de Fougères a 65 ans et plus (contre 21,3 % en France) et 10,1 % a 80 ans et plus (contre 6,1 % en France), nécessitant une coordination avec les 4 EHPAD locaux.
Prise en charge médico-sociale coordonnée des publics vulnérables
Le taux de pauvreté de la commune s'élève à 19 % en 2023 (contre 11,7 % dans le département) et la part des familles monoparentales atteint 19,5 % (contre 13,6 % dans le département).
Développement de la prévention de proximité et de la santé connectée
S'appuyant sur 97,7 % de locaux éligibles à la fibre en 2023 et des taux de dépistage départementaux favorables (ex. 52,6 % pour le cancer du sein en 2024-2025 contre 45,7 % en France), la MSP déploiera la téléconsultation et des actions de prévention.
Points de vigilance
- Le déficit en médecins généralistes (11 lieux d'exercice en 2025) risque de saturer rapidement la file active de la MSP, malgré la présence de 2 autres MSP et 2 centres de santé sur le territoire.
- La forte dépendance à la voiture individuelle pour les déplacements des résidents (72,5 % des trajets domicile-travail en 2023) impose un aménagement rigoureux des accès physiques et du stationnement de la MSP.
- Les données de prévention et de pathologies étant départementales (ex. prévalence du diabète traité à 3,5 % en 2023), elles peuvent masquer des besoins de santé plus importants à l'échelle de la commune de Fougères en raison de sa précarité sociale (taux de pauvreté de 19 %).
Contexte régional — PRS Bretagne
La région Bretagne ferait face à des disparités géographiques concernant la densité médicale, ce qui fragiliserait l'accès aux soins dans certains secteurs ruraux et côtiers. Pour atténuer ces difficultés, les autorités encourageraient le regroupement des professionnels de santé afin d'assurer une meilleure permanence des soins et de rompre l'isolement des praticiens. Un projet de structure pluriprofessionnelle s'inscrirait ainsi pleinement dans cette dynamique de consolidation de l'offre de soins de premier recours. Pour toute démarche, le Projet Régional de Santé de l'ARS Bretagne constituerait la référence officielle incontournable à consulter.
Les orientations régionales mettraient également l'accent sur le développement d'une politique de prévention active, particulièrement adaptée au vieillissement de la population et à la prévalence de certaines pathologies chroniques. Les initiatives locales de santé publique devraient ainsi privilégier l'éducation thérapeutique, la promotion de saines habitudes de vie et le repérage précoce des fragilités. L'intégration de ces thématiques au sein d'une structure coordonnée permettrait de répondre aux besoins spécifiques des usagers bretons. Là encore, l'analyse du Projet Régional de Santé de l'ARS Bretagne s'avérerait indispensable pour guider efficacement le porteur de projet.
Repères tirés des orientations publiques du Projet régional de santé — à confirmer dans les documents publiés par l'ARS.
Territoire étudié
Fougères
1 commune · Ille-et-Vilaine · données consolidées le 16 août 2026
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Sources des données
- •geo.api.gouv.fr (découpage administratif, population municipale légale) — population légale en vigueur (millésime N-2 à N-3) · maille communale
- •INSEE — Recensement de la population (via API Melodi) — millésime RP 2023 · maille communale
- •INSEE — FILOSOFI (niveau de vie, pauvreté, via API Melodi) — millésime 2023 · maille communale
- •INSEE — Base permanente des équipements (santé, via API Melodi) — millésime 2025 · maille communale
- •DREES (démographie des professionnels de santé), FINESS et Annuaire santé ANS/RPPS — densités complémentaires par profession — millésime 4 août 2026 · maille départementale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — démographie des professionnels de santé libéraux — millésime 2024 · maille départementale
- •FINESS — répertoire national des établissements sanitaires et sociaux (data.gouv.fr) — millésime Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026. · maille communale
- •ANCT — Quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV 2024) — millésime QPV 2024 · maille communale
- •DREES — Accessibilité potentielle localisée (APL) — dernier millésime publié · maille communale
- •AtlaSanté — Zonages conventionnels ARS (infirmiers, kinés, dentistes, sages-femmes) — dernier millésime AtlaSanté · maille communale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — cartographie des pathologies (effectifs & prévalences) — millésime 2024 · maille départementale
- •INSEE — Recensement de la population : équipement automobile des ménages et mode de transport domicile-travail — millésime RP 2023 · maille communale
- •transport.data.gouv.fr — arrêts de transport en France (consolidation GTFS du Point d’Accès National) — millésime 13 janvier 2026 · maille communale · licence ODbL
- •ARCEP — Ma connexion internet : éligibilité des locaux à la fibre (FttH) — millésime 31 mars 2026 · maille communale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — accès aux soins : patients ALD sans médecin traitant & patientèle « médecin traitant » — millésime 2025 · maille départementale
- •DREES — diagnostic d’accès aux soins de médecine d’urgence (SAE/DGOS, distancier METRIC INSEE) — millésime au 31/12/2019 · maille communale
- •DGCL / Observatoire des territoires (ANCT) — zonage France Ruralités Revitalisation (FRR) — millésime FRR au 1er janvier 2025 · maille communale
- •Santé publique France — Odissé (indicateurs régionaux et départementaux de santé publique) — millésime 2016-2019 à 2024-2025 · maille départementale
- •INSEE — projections de population départementales (modèle Omphale 2022, scénario central) — millésime projections 2018-2070 · maille départementale
- •INSEE — recensement (résidences secondaires) et capacités d’hébergement touristique — millésime RP 2023 · capacités 2026 · maille communale
- •INSEE — état civil : naissances domiciliées par commune — millésime 2023-2024-2025 · maille communale
- •Ministère de l’Éducation nationale — annuaire de l’éducation (établissements par commune) — millésime 6 août 2026 · maille communale
Diagnostic généré le 16 août 2026 · Open data sous Licence Ouverte Etalab 2.0 et ODbL selon les jeux de données
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