Diagnostic territorial de Gagny
Le portrait santé complet du territoire — démographie, précarité, offre de soins libérale, zonage conventionnel, accessibilité, projections de population. 42 313 habitants. Chaque chiffre porte sa source et son millésime.
1. Présentation de l'aire géographique
Le territoire étudié correspond à Gagny, dans le département de la Seine-Saint-Denis (Île-de-France). Il appartient à l'intercommunalité Métropole du Grand Paris (130 communes, 7 115 576 habitants).
Population
42 313
Superficie
7 km²
Densité
6 075 hab/km²
Communes
1
Chargement de la carte du territoire…
Analyse42 313 habitants sur une seule commune, 6 075 hab/km² : un tissu urbain dense — la patientèle potentielle est concentrée, l’accessibilité à pied et en transports pèse plus que le parking, et la structure côtoiera une offre déjà installée.
2. Données Démographiques
INSEE, Recensement de la population — millésime 2023
Population plus jeune que la moyenne
Les 65 ans et plus représentent 13,5 % de la population du bassin, contre 21,3 % en France (recensement 2023). La population a progressé de 8 % sur la période observée. À l'horizon 2040, la projection départementale porte cette part à 16,7 % — scénario central (Omphale 2022).
Répartition par tranches d'âge
La ligne noire indique la part France métropolitaine.
Évolution & vieillissement
65 ans et plus
▼ en dessous de la France métropolitaine
80 ans et plus
▼ en dessous de la France métropolitaine
Évolution de la population (RP)
39 172
2012
39 358
2017
42 313
2023
+8 % sur la période
Trajectoire démographique — horizon 2040 · Seine-Saint-Denis Niveau départementalscénario central (Omphale 2022)
Population du département (habitants)
Part des personnes âgées dans la population (%)
Population du département : 1 673 240 en 2025, 1 720 250 en 2040. 65 ans et + : 13,5 % en 2025, 16,7 % en 2040. 75 ans et + : 6 % en 2025, 8,4 % en 2040. 80 ans et + : 3,3 % en 2025, 5,2 % en 2040.
Sur le territoire aujourd’hui : 13,5 % de 65 ans et plus (recensement INSEE). Projection DÉPARTEMENTALE (Seine-Saint-Denis) : 14,7 % en 2030, 16,7 % en 2040 (Omphale, scénario central). Le vieillissement attendu du département renforce les besoins en soins de premier recours à l’horizon du projet de santé.
Projections DÉPARTEMENTALES (scénario central du modèle Omphale) : une tendance, pas une prévision, et jamais une donnée communale.
Famille & petite enfance
679
moyenne 2023-2024-2025
Naissances par an
Taux de natalité
▲ au-dessus de la France
Tissu scolaire du territoire
32 établissements au total
- Écoles maternelles11
- Écoles élémentaires13
- Collèges5
- Lycées3
Une école maternelle et une école élémentaire comptent chacune pour un établissement (annuaire de l'Éducation nationale) : un même groupe scolaire peut donc apparaître deux fois.
Le territoire compte ≈ 679 naissances par an (moyenne 2023-2024-2025), un taux de natalité de 16 ‰ (France : 9,7 ‰), 32 établissements scolaires : ces volumes dimensionnent les besoins en pédiatrie, sages-femmes, orthophonie et santé scolaire. Naissances DOMICILIÉES (commune de résidence de la mère), moyenne des derniers millésimes disponibles. Le décompte scolaire porte sur les établissements implantés sur le territoire, tous statuts confondus.
AnalyseLa demande portera davantage sur le premier recours, la pédiatrie et la santé de la femme — amplitude horaire, soins non programmés et accueil des familles structureront l’organisation.
4. Profil Sanitaire & Pathologies
Niveau départementalCartographie des pathologies (Assurance Maladie) — Seine-Saint-Denis (93), 2024
Une pathologie sur-représentée
Prévalences départementales (Seine-Saint-Denis, 2024) : la première pathologie par prévalence est « Traitements du risque vasculaire (hors pathologies) » (9,5 % dans le département, France : 13,4 %), soit en dessous de la moyenne nationale. Une pathologie se situe au-dessus de la référence nationale : « Insuffisance rénale chronique terminale ».
- « Traitements du risque vasculaire (hors pathologies) » : 9,5 % de prévalence dans le département contre 13,4 % en France — potentiellement en lien avec la structure d'âge du bassin, où la part des 65 ans et plus atteint 13,5 % (France : 21,3 %).
- « Traitements psychotropes (hors pathologies) » : 5,2 % de prévalence dans le département contre 8,7 % en France — un niveau qui ne suit pas le profil social du bassin (taux de pauvreté 18,8 %, France : 15,9 %) — signal à recouper avec le recours aux soins et la structure réelle de la patientèle.
Prévalences issues de la cartographie des pathologies de l’Assurance Maladie — maille DÉPARTEMENTALE (la maille communale n’existe pas en open data, secret médical). Ne pas présenter comme des données communales.
153 640 patients pris en charge dans le d épartement
91 580 patients pris en charge dans le département
84 680 patients pris en charge dans le département
57 800 patients pris en charge dans le département
57 100 patients pris en charge dans le département
37 540 patients pris en charge dans le département
32 380 patients pris en charge dans le département
3 100 patients pris en charge dans le département
La ligne noire indique la prévalence nationale.
5. Prévention & Dépistages
Niveau départementalSanté publique France (Odissé) — participation aux dépistages, prévalences, mortalité évitable · département Seine-Saint-Denis
Prévention : plusieurs signaux défavorables
5 des 6 indicateurs de prévention suivis ressortent moins favorablement que la moyenne nationale. 1 indicateur y ressort plus favorable que la référence nationale. Ce niveau de recours au dépistage est potentiellement en lien avec le profil social du bassin (taux de pauvreté 18,8 %, France 15,9 %).
- Participation au dépistage organisé du cancer du sein : 35,4 % sur le territoire contre 45,7 % en France (millésime 2024-2025) — un gisement direct pour la mission « dépistages organisés » du projet de santé, et pour les indicateurs ACI qui la valorisent.
- Participation au dépistage organisé du cancer colorectal : 28,5 % sur le territoire contre 34,1 % en France (millésime 2022-2023) — un gisement direct pour la mission « dépistages organisés » du projet de santé, et pour les indicateurs ACI qui la valorisent.
- Participation au dépistage du cancer du col de l’utérus : 45,7 % sur le territoire contre 60,9 % en France (millésime 2024) — un gisement direct pour la mission « dépistages organisés » du projet de santé, et pour les indicateurs ACI qui la valorisent.
- Prévalence du diabète traité : 8,2 % sur le territoire contre 5,2 % en France (millésime 2023) — une cible naturelle de protocole pluriprofessionnel et d’éducation thérapeutique ciblée pour l’équipe.
- Décès attribuables aux particules fines (PM2,5) : 9,2 % des décès sur le territoire contre 7,1 % des décès en France (millésime 2016-2019, estimation modélisée) — à inscrire dans les parcours de prévention et de suivi des pathologies chroniques du projet de santé.
Participation au dépistage organisé du cancer du sein
▼ moins favorable que la France
Participation au dépistage organisé du cancer colorectal
▼ moins favorable que la France
Participation au dépistage du cancer du col de l’utérus
▼ moins favorable que la France
Prévalence du diabète traité
▼ moins favorable que la France
Mortalité par BPCO (taux standardisé)
▲ plus favorable que la France
Décès attribuables aux particules fines (PM2,5)
▼ moins favorable que la France
Indicateurs de Santé publique France à la maille DÉPARTEMENTALE (Seine-Saint-Denis) — la maille communale n’existe pas pour ces thèmes (secret statistique). Ils décrivent le département, pas votre commune, mais ils orientent les missions de santé publique du projet de santé. Millésimes : 2016-2019 à 2024-2025.
6. Aides à l'installation & attractivité du territoire
Géographie prioritaire de la ville (ANCT) et zonage France Ruralités Revitalisation (DGCL)
Quartiers prioritaires sur le territoire
3 quartiers prioritaires de la politique de la ville sur 1 commune du bassin (QPV 2024). Aucune commune du bassin n'est classée France Ruralités Revitalisation. Le profil social du bassin recoupe cette géographie prioritaire (taux de pauvreté 18,8 %, France 15,9 %).
Quartiers prioritaires de la politique de la ville
3 quartiers prioritaires détectés sur le territoire — un argument fort pour des actions de médiation en santé et d'« aller-vers » dans votre projet de santé, et une majoration possible de certaines enveloppes ACI.
- Jean Moulin - Jean BouinGagny
- Les PeupliersGagny
- Quartier des DahliasGagny
Géographie prioritaire ANCT — QPV 2024.
Zonage France Ruralités Revitalisation (FRR)
Aucune commune du territoire ne figure dans l'export national du zonage France Ruralités Revitalisation — à confirmer sur impots.gouv.fr avant d'en conclure que les exonérations ne s'appliquent pas. Les aides conventionnelles de l'Assurance Maladie (module « Zonage & accessibilité ») relèvent, elles, d'un zonage distinct.
Les aides conventionnelles de l'Assurance Maladie (infirmiers, masseurs-kinésithérapeutes, chirurgiens-dentistes, sages-femmes) dépendent du zonage ARS : .
7. Offre de Soins Libérale
BPE INSEE 2025 · comparaisons multi-sources (CNAM, DREES, FINESS, Annuaire santé) — source détaillée sur chaque ligne
Implantations libérales en retrait
La densité de médecins généralistes libéraux atteint 40,2 implantations pour 100 000 habitants sur le bassin, contre 81 en France (base permanente des équipements 2025). Aucune implantation n'est recensée pour : Professionnels de l’appareillage, Ergothérapeute, Anesthésiste-réanimateur et 15 autres professions. 42,5 % des généralistes libéraux du département ont 60 ans ou plus (2024). Accessibilité et zonage : voir la section Zonage — densité d'implantation et accessibilité APL peuvent diverger.
38 professions analysées · 18 absentes du territoire · pop. de référence : 42 313 hab.
Lecture : toutes les densités sont exprimées pour 100 000 habitants, donc directement comparables entre colonnes. « Couverture » = densité du territoire ÷ moyenne départementale (120 % = un cinquième de plus que la moyenne du département). La densité du territoire compte les lieux d'exercice libéraux (BPE INSEE) ; les moyennes départementale et nationale viennent de la CNAM par défaut — quand une autre source officielle comble un manque (DREES, FINESS, annuaire santé RPPS), elle est indiquée sous la profession, avec une note colorée si les périmètres diffèrent. Ne pas confondre avec l'APL de la section 8, qui mesure l'offre accessible (communes voisines incluses) et non les praticiens installés ici.
Professions sous-dotées (23)
| Profession | Praticiens lieux d'exercice (BPE) | Territoire/ 100 000 hab. | Département/ 100 000 hab. | France/ 100 000 hab. | Couverture |
|---|---|---|---|---|---|
| Professionnels de l’appareillage | 0 | 0 | 1,19 | 2 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Ergothérapeute | 0 | 0 | 1,78 | 4,54 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Anesthésiste-réanimateur | 0 | 0 | 3,3 | 5,8 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Chirurgien (chirurgie générale) | 0 | 0 | 6,6 | 11,7 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Chirurgien orthopédiste, plastique et traumatologique | 0 | 0 | 6,6 | 11,7 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Endocrinologue | 0 | 0 | 0,9 | 1,2 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Gériatre | 0 | 0 | 0,23 | 0,33 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Hématologue | 0 | 0 | 0,12 | 0,15 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Neurologue | 0 | 0 | 0,5 | 1,6 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Oncologue, anatomie et cytologie pathologiques | 0 | 0 | 1,17 | 2,61 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Rhumatologue | 0 | 0 | 1,1 | 2,1 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Urologue, néphrologue | 0 | 0 | 3,81 | 3,05 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Cardiologue | 0 | 0 | 7,4 | 7,3 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Gastro-entérologue, hépatologue | 0 | 0 | 1,9 | 2,9 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Psychiatre | 0 | 0 | 3,9 | 9,2 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Oto-rhino-laryngologiste (ORL) | 0 | 0 | 2,1 | 2,9 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Pneumologue | 0 | 0 | 0,5 | 1,8 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Stomatologue | 0 | 0 | 0,6 | 1 | Très sous la moy. dép. (0 %) |
| Radiologue (imagerie médicale) | 1 | 2,4 | 6,6 | 8,3 | Très sous la moy. dép. (36 %) |
| Pédiatre | 1 | 2,4 | 4,2 | 4 | Sous la moy. dép. (57 %) |
| Gynécologue (médical et/ou obstétrique) | 1 | 2,4 | 4,1 | 6,4 | Sous la moy. dép. (59 %) |
| Psychologue | 6 | 14,2 | 22,7 | 41,67 | Sous la moy. dép. (63 %) |
| Sage-femme | 2 | 4,7 | 7,2 | 12 | Sous la moy. dép. (65 %) |
Professions bien représentées (15)
| Profession | Praticiens lieux d'exercice (BPE) | Territoire/ 100 000 hab. | Département/ 100 000 hab. | France/ 100 000 hab. | Couverture |
|---|---|---|---|---|---|
| Allergologue | 1 | 2,4 | 0,2 | 0,4 | Pôle de recours (×12 moy. dép.) |
| Orthoptiste | 3 | 7,1 | 1,7 | 4,7 | Pôle de recours (×4,2 moy. dép.) |
| Audioprothésiste | 2 | 4,7 | 1,43 | 2,09 | Pôle de recours (×3,3 moy. dép.) |
| Psychomotricien | 6 | 14,2 | 5,41 | 7,59 | Au-dessus moy. dép. (262 %) |
| Ophtalmologue | 3 | 7,1 | 2,9 | 6,2 | Au-dessus moy. dép. (245 %) |
| Dermatologue-vénéréologue | 1 | 2,4 | 1,1 | 3,5 | Au-dessus moy. dép. (218 %) |
| Diététicien | 5 | 11,8 | 5,47 | 11,59 | Au-dessus moy. dép. (216 %) |
| Pédicure-podologue | 8 | 18,9 | 9,3 | 19 | Au-dessus moy. dép. (203 %) |
| Masseur-kinésithérapeute | 26 | 61,4 | 47,3 | 119,7 | Au-dessus moy. dép. (130 %) |
| Orthophoniste | 6 | 14,2 | 11,4 | 31,7 | Au-dessus moy. dép. (125 %) |
| Infirmier | 28 | 66,2 | 54,3 | 144,3 | Au-dessus moy. dép. (122 %) |
| Pharmacie | 10 | 23,6 | 22,65 | 29,27 | Dans la moy. dép. (104 %) |
| Chirurgien-dentiste | 11 | 26 | 29,3 | 57 | Dans la moy. dép. (89 %) |
| Laboratoire de biologie médicale | 2 | 4,7 | 5,34 | 6,63 | Dans la moy. dép. (88 %) |
| Médecin généraliste | 17 | 40,2 | 48,3 | 81 | Dans la moy. dép. (83 %) |
La BPE (INSEE) compte les lieux d’exercice libéraux « activité principale » sur le territoire — léger écart possible avec les effectifs des sources de comparaison. Les densités de comparaison sont DÉPARTEMENTALES et NATIONALES, pour 100 000 hab (source par ligne : CNAM par défaut, sinon DREES / FINESS / annuaire santé — indiquée sous la profession). Sur un territoire restreint et central (arrondissement, commune-centre), la densité locale peut dépasser de très loin la moyenne départementale : les cabinets installés là soignent une patientèle bien plus large que les seuls habitants du territoire (pôle de recours) — c’est une réalité géographique, pas une anomalie de données. L’APL de la section « Zonage » mesure autre chose : l’offre ACCESSIBLE (communes voisines incluses), pas les praticiens installés ici.
Démographie médicale du département
Source : Assurance Maladie (data.ameli) · Seine-Saint-Denis (93) · 2024
Part des médecins généralistes libéraux (hors MEP — médecins à expertise particulière) du département proches de la retraite — plus elle est élevée, plus le renouvellement de l'offre est un enjeu de votre dossier.
dont 321 de 60 ans et + dans le département.
Patients en affection longue durée sans médecin traitant déclaré (2025) — public prioritaire d'un projet de santé. Patientèle moyenne d'un généraliste : 1 345 patients (France : 1 033).
Indicateurs DÉPARTEMENTAUX de l’Assurance Maladie (open data data.ameli). Le détail à la maille COMMUNE (fuite/attraction de patientèle, zonage fin) n’est pas publié en open data : consultez Rézone pour votre territoire exact.
Détail commune sur Rézone8. Zonage & Accessibilité aux Soins
APL (DREES) & zonages conventionnels (AtlaSanté)
Territoire bien doté
3 des 5 professions dont l'APL est publiée sont bien dotées.
Lecture : l'APL des médecins généralistes s'exprime en consultations accessibles par habitant et par an (repère officiel DREES : 2,5) ; celle des autres professions en ETP pour 100 000 habitants, sans seuil officiel — le repère affiché est alors la médiane nationale des communes. Les deux échelles ne se comparent pas entre elles. L'APL n'est pas la densité de la section 7 : c'est l'offre accessible aux habitants — modèle gravitaire de la DREES intégrant les professionnels des communes voisines, leur niveau d'activité réel et les besoins de soins par âge de la population. En zone urbaine dense, elle est donc normalement supérieure à la densité des praticiens installés sur le seul territoire (ex. : accès facile aux cabinets des arrondissements limitrophes).
APL — Sages-femmes (dernier millésime publié)
15,1 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (14,68).
APL — Infirmières / infirmiers (dernier millésime publié)
118,6 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (107,21).
APL — Masseurs-kinésithérapeutes (dernier millésime publié)
80,3 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (63,32).
APL — Médecins généralistes (dernier millésime publié)
3,2 consult./hab/an
APL < 2,5 consult./hab/an ≈ territoire sous-dense (repère DREES fondant le zonage médecins).
APL — Chirurgiens-dentistes (dernier millésime publié)
63,8 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (31,34).
Zonages conventionnels (aides à l'installation)
Plusieurs zones pour une même profession = les communes analysées ne sont pas classées pareil. Libellés indicatifs (AtlaSanté) — le statut qui fait foi pour les aides est l'arrêté ARS en vigueur.
Le zonage médecins (ZIP/ZAC) n’existe pas en open data national consolidé : il est arrêté par chaque ARS (refonte par vagues régionales 2025-2026). L’APL médecins généralistes ci-dessus est l’indicateur officiel qui fonde ce zonage — vérifier le statut exact de la commune sur la carte régionale.
Consulter le zonage médecins sur CartoSanté9. Centres de Santé & MSP
Répertoire FINESS — Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026
Exercice coordonné déjà implanté
Le territoire compte 2 centres de santé au répertoire FINESS. 18 CPTS ont leur siège dans le département, dont 1 sur le territoire. Fichier FINESS du Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026..
Maisons de Santé Pluriprofessionnelles
Aucune MSP recensée au FINESS sur ce territoire.
Centres de santé
- GAGNY
CDS MEDICAL ET DENTAIRE GAGNY
Centre de Santé
- GAGNY
CDS SANTEVY GAGNY
Centre de Santé
10. Offre Hospitalière
Répertoire FINESS — Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026
Accès aux soins urgents favorable
Temps d'accès routier moyen de 11 min vers un service d'urgences ou un SMUR (moyenne pondérée par la population, DREES au 31/12/2019) — repères de lecture : 15 min et 30 min.
Temps d'accès aux soins urgents Niveau communalau 31/12/2019
11 min
moyenne pondérée par la population
Vers un service d'urgences ou un SMUR
Les médecins correspondants du SAMU ne modifient pas ce temps sur ce territoire.
Repères de lecture : ≤ 15 min (vert) · 15-30 min (ambre) · > 30 min (rouge, seuil du débat public sur l'accès aux soins urgents).
Sur Gagny : aucun service d'urgences, SMUR ou médecin correspondant du SAMU implanté sur la commune.
Temps d’accès routiers THÉORIQUES (distancier METRIC de l’INSEE, de chef-lieu à chef-lieu, hors conditions de trafic). « Urgences » = service d’urgences ou SMUR le plus proche ; la seconde valeur inclut les médecins correspondants du SAMU. Millésime : au 31/12/2019.
Tous les établissements hospitaliers du territoire (FINESS)
Aucun établissement hospitalier implanté sur les communes du territoire.
Soins Médicaux et de Réadaptation (SMR)
Aucune structure SMR recensée sur ce territoire.
12. Réseaux & Coordination (CPTS)
Niveau départemental1CPTS ayant son siège sur votre territoireGagny · 18 au total dans le département 93
Cartographie FCPTSSource FINESS (cat. 604 — sièges uniquement). Le périmètre exact d'une CPTS n'est pas en open data : une commune peut être couverte par une CPTS siégeant ailleurs. Vérifier la couverture auprès de l'ARS ou de la FCPTS.
Coopérations à activer — CPTS du territoire & fédération des MSP
Annuaire officiel — répertoire FINESS des CPTS et référentiel des fédérations de MSP. Les informations de contact sont publiques.
CPTS DE GAGNY
GAGNY
L'annuaire officiel ne publie pas le détail des missions — contacter directement cette CPTS reste le meilleur moyen de connaître ses actions en cours.
Fédération régionale des MSP
FémasIF
Île-de-France
Contact : contact@femasif.fr
L'accompagnement d'une fédération de MSP (appui au projet de santé, retours d'expérience, plaidoyer régional) est un accélérateur reconnu des projets en création — un premier contact se prend tôt, dès la phase de diagnostic.
13. Accessibilité & Mobilité
Comment vient-on jusqu'à la structure ? INSEE (recensement), Point d'Accès National aux transports, SNCF, Cerema, ARCEP
Territoire urbain dense
Avec une densité de 6 075 hab/km², 76,1 % de ménages motorisés, 2,7 arrêt(s) de transport pour 1 000 habitants, le territoire relève d'un tissu urbain dense : l'accès à la structure se joue d'abord à pied et en transports en commun.
Desserte en transports en commun
114
Points d'arrêt
2,7
Arrêts / 1 000 hab.
16,4
Arrêts / km²
2
Gares de voyageurs
- Gare de Gagny6 224 800 voyageurs/an (2024)
- Gare de Le Chénay Gagny3 260 598 voyageurs/an (2024)
Points d’arrêt issus des fichiers GTFS consolidés du Point d’Accès National aux données de transport. Fichier EXPÉRIMENTAL : un arrêt ne préjuge pas de la fréquence de passage, et des doublons subsistent quand plusieurs réseaux (région, agglomération) desservent le même point. Publication du fichier : 13 janvier 2026.
Comment les habitants se déplacent
Ménages disposant d’au moins une voiture
▼ en dessous de la France métropolitaine
44 %
Recensement 2023
Trajets domicile-travail en voiture
La ligne noire indique la part France.
Axes routiers & trafic
| Axe | Trafic moyenvéhicules / jour | Poids lourds | Distance | Année |
|---|---|---|---|---|
| A4 | 171 937 | 4,2 % | 5,7 km | 2024 |
| A1 | 96 596 | 17,2 % | 14,8 km | 2024 |
Le territoire est desservi par 2 sections du réseau national concédé, dont A4 (à 5,7 km, 171 937 véh/j) : un axe structurant qui facilite l’accès motorisé à la structure depuis l’extérieur du territoire, mais dont la congestion aux heures de pointe et les nuisances (bruit, air) sont à intégrer au choix du site.
Trafic mesuré sur le réseau routier national CONCÉDÉ (autoroutes à péage) (source Cerema, millésime 2024). Les routes départementales et le réseau national non concédé ne font pas l’objet d’une publication nationale consolidée — un territoire sans axe listé n’est pas pour autant sans trafic.
Synthèse — mobilité & accès
97,1 %
France : 93,8 %
Locaux éligibles à la fibre
L'éligibilité à la fibre conditionne la faisabilité de la téléconsultation, de la télé-expertise et du partage d'imagerie entre professionnels. Millésime 31 mars 2026.
Ce que ça implique pour votre structure
Parking recommandé
44 % des trajets domicile-travail se font en voiture et 76,1 % des ménages sont motorisés : prévoir du stationnement sans en faire l'axe principal du projet immobilier.
Transports : un atout
Une gare fréquentée dessert le territoire : un argument réel pour la patientèle sans voiture comme pour le recrutement de professionnels.
Téléconsultation : un levier
97,1 % des locaux sont éligibles à la fibre : la téléconsultation et la télé-expertise sont des leviers crédibles sur ce territoire.
14. Synthèse Stratégique
Synthèse rédigée automatiquement à partir des données présentées ci-dessus. À relire avant de la reprendre dans un dossier.
Constats majeurs
Gagny présente un déficit de médecins généralistes par rapport aux moyennes nationale et départementale, accentué par une patientèle moyenne par médecin élevée à l'échelle départementale et un vieillissement des praticiens en Seine-Saint-Denis.
La densité locale est de 40,2 médecins généralistes pour 100 000 habitants en 2025 (contre 48,3 dans le département et 81 en France). À l'échelle départementale en 2024, 42,5 % des généralistes libéraux ont 60 ans et plus, et la patientèle moyenne par généraliste est de 1345 patients en 2025 (contre 1033 en France).
Pour votre MSP : La future MSP doit structurer un projet d'attractivité pour de nouveaux praticiens afin d'anticiper les départs à la retraite départementaux et d'absorber la patientèle locale, tout en s'appuyant sur l'exercice coordonné pour optimiser le temps médical.
Le territoire de Gagny est marqué par des indicateurs de précarité sociale supérieurs à la moyenne nationale, avec la présence de trois quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV), ce qui nécessite une attention particulière sur l'accès financier aux soins.
Le taux de pauvreté est de 18,8 % en 2023 (contre 15,9 % en France), le taux de chômage est de 11,7 % (contre 11 % en France), et la part des familles monoparentales atteint 21,8 % (contre 16,8 % en France). Le territoire compte 3 quartiers prioritaires : Jean Moulin - Jean Bouin, Les Peupliers, et le Quartier des Dahlias.
Pour votre MSP : La MSP doit garantir un accès aux soins majoritairement en secteur 1 et développer des actions de prévention hors les murs ou des partenariats spécifiques avec les acteurs sociaux pour toucher les populations vulnérables de ces 3 QPV.
Gagny se caractérise par une natalité dynamique par rapport à la moyenne nationale, contrastant avec une faible densité locale de professionnels de la santé périnatale et infantile.
Le taux de natalité est de 16 pour 1000 en 2023 (contre 9,7 pour 1000 en France), représentant 679 naissances par an. La densité locale est de 2,4 pédiatres pour 100 000 habitants (département : 4,2 ; France : 4) et de 2,4 gynécologues pour 100 000 habitants (département : 4,1 ; France : 6,4) en 2025. Note de comparaison : ces densités sont recalculées sur la population totale (effectifs CNAM ÷ population totale) car la densité CNAM officielle est rapportée aux enfants/femmes, non comparable à la densité du territoire.
Pour votre MSP : Le projet de santé de la MSP doit intégrer un axe fort dédié à la santé de l'enfant et de la mère, en s'appuyant sur les 2 sages-femmes locales (densité de 4,7 pour 100 000 habitants) et en développant des protocoles de suivi pédiatrique partagés.
À l'échelle du département de la Seine-Saint-Denis, les indicateurs de dépistage des cancers sont inférieurs à la moyenne nationale, constituant des gisements de missions de santé publique pour la MSP, dans un contexte de forte prévalence du diabète traité.
En 2024-2025, la participation au dépistage du cancer du sein est de 35,4 % (contre 45,7 % en France), celle du cancer colorectal est de 28,5 % en 2022-2023 (contre 34,1 % en France), et celle du col de l'utérus est de 45,7 % en 2024 (contre 60,9 % en France). La prévalence du diabète traité dans le département atteint 8,2 % en 2023 (contre 5,2 % en France).
Pour votre MSP : La MSP doit inscrire dans son projet de santé des actions systématiques de dépistage organisé des cancers et un programme d'éducation thérapeutique du patient (ETP) pour le diabète, en lien avec les pharmaciens et infirmiers du territoire.
Gagny est un territoire urbain dense bien desservi par les transports en commun, où la voiture reste toutefois un mode de déplacement important pour les résidents, avec un accès routier rapide aux urgences et d'excellentes opportunités de télémédecine grâce à la fibre.
46,7 % des trajets domicile-travail des résidents se font en transports en commun et 44 % en voiture en 2023. Le temps moyen d'accès routier théorique aux urgences est de 11 minutes en 2019. Le taux de locaux éligibles à la fibre est de 97,1 % en 2025.
Pour votre MSP : L'implantation physique de la MSP doit privilégier la proximité des transports en commun tout en prévoyant du stationnement (recommandé). La MSP doit utiliser la fibre comme levier pour déployer la téléconsultation et la télé-expertise afin de pallier l'absence locale de certains spécialistes.
Le territoire ne dispose actuellement d'aucune maison de santé pluriprofessionnelle malgré la présence d'une CPTS sur la commune et de deux centres de santé, ce qui souligne l'opportunité de structurer une première offre libérale coordonnée sous cette forme.
On compte 0 maison de santé (L.6223-3) recensée en 2025, 2 centres de santé, et la présence de la CPTS DE GAGNY sur la commune ainsi que de la fédération régionale FémasIF.
Pour votre MSP : La création de la MSP comblera un vide structurel d'exercice coordonné libéral sur la commune. Elle devra collaborer avec la CPTS DE GAGNY et solliciter l'accompagnement de la FémasIF pour l'élaboration de son projet de santé.
Axes recommandés pour le Projet de Santé
Structuration d'une offre de soins primaires attractive pour lutter contre la désertification médicale
Densité locale de médecins généralistes de 40,2 pour 100 000 habitants en 2025 (France : 81) et 42,5 % de généralistes de 60 ans et plus dans le département en 2024.
Amélioration de la prévention, du dépistage des cancers et de la prise en charge du diabète
Taux de participation aux dépistages départementaux inférieurs à la France (sein à 35,4 % en 2024-2025 vs 45,7 % ; colorectal à 28,5 % en 2022-2023 vs 34,1 %) et prévalence départementale du diabète traité de 8,2 % en 2023 (France : 5,2 %).
Développement d'un pôle de santé de la mère et de l'enfant
Taux de natalité élevé de 16 pour 1000 en 2023 (France : 9,7) soit 679 naissances par an, combiné à une faible densité locale de pédiatres (2,4 pour 100 000 habitants en 2025) et de gynécologues (2,4 pour 100 000 habitants en 2025).
Prise en charge des populations vulnérables et intégration territoriale dans les QPV
Taux de pauvreté de 18,8 % en 2023 (France : 15,9 %) et présence de 3 quartiers prioritaires (Jean Moulin - Jean Bouin, Les Peupliers, Quartier des Dahlias).
Points de vigilance
- Forte dépendance aux données départementales pour les indicateurs de pathologies et de prévention, qui ne reflètent pas nécessairement les spécificités strictes de la commune de Gagny.
- Risque de saturation rapide des médecins généralistes de la MSP, la patientèle moyenne par généraliste étant déjà de 1345 patients à l'échelle départementale en 2025 (contre 1033 en France).
- Absence totale de certaines spécialités médicales en exercice libéral sur la commune en 2025 (0 cardiologue, 0 psychiatre, 0 endocrinologue, 0 gériatre), nécessitant de s'appuyer sur la télé-expertise ou des partenariats extérieurs.
- Absence d'aides financières à l'installation de type FRR (0 commune classée FRR en 2025), ce qui peut freiner l'attractivité de la MSP pour les nouveaux professionnels libéraux.
Contexte régional — PRS Île-de-France
La région d'Île-de-France ferait face à des contrastes territoriaux marqués en matière de démographie médicale, ce qui fragiliserait l'accès aux soins de premier recours dans certains secteurs urbains et périurbains. Pour y remédier, l'accent serait mis sur le développement de structures d'exercice coordonné afin d'attirer de nouveaux professionnels de santé et de pérenniser l'offre de soins locale. Les porteurs de projet de MSP gagneraient ainsi à concevoir des organisations souples, capables de s'adapter à la diversité socio-économique des populations franciliennes.
Les priorités régionales s'orienteraient également vers le renforcement des actions de prévention, notamment en ciblant les inégalités sociales et territoriales de santé particulièrement prégnantes dans la région. Les projets de santé des MSP devraient ainsi intégrer des programmes d'éducation thérapeutique et de dépistage adaptés aux besoins spécifiques de leurs territoires. Pour structurer au mieux ces initiatives, il conviendrait de se référer impérativement au Projet Régional de Santé (PRS) de l'ARS Île-de-France, qui demeure la référence officielle incontournable pour aligner chaque projet sur les orientations stratégiques régionales.
Repères tirés des orientations publiques du Projet régional de santé — à confirmer dans les documents publiés par l'ARS.
Territoire étudié
Gagny
1 commune · Seine-Saint-Denis · données consolidées le 16 août 2026
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Sources des données
- •geo.api.gouv.fr (découpage administratif, population municipale légale) — population légale en vigueur (millésime N-2 à N-3) · maille communale
- •INSEE — Recensement de la population (via API Melodi) — millésime RP 2023 · maille communale
- •INSEE — FILOSOFI (niveau de vie, pauvreté, via API Melodi) — millésime 2023 · maille communale
- •INSEE — Base permanente des équipements (santé, via API Melodi) — millésime 2025 · maille communale
- •DREES (démographie des professionnels de santé), FINESS et Annuaire santé ANS/RPPS — densités complémentaires par profession — millésime 4 août 2026 · maille départementale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — démographie des professionnels de santé libéraux — millésime 2024 · maille départementale
- •FINESS — répertoire national des établissements sanitaires et sociaux (data.gouv.fr) — millésime Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026. · maille communale
- •ANCT — Quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV 2024) — millésime QPV 2024 · maille communale
- •DREES — Accessibilité potentielle localisée (APL) — dernier millésime publié · maille communale
- •AtlaSanté — Zonages conventionnels ARS (infirmiers, kinés, dentistes, sages-femmes) — dernier millésime AtlaSanté · maille communale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — cartographie des pathologies (effectifs & prévalences) — millésime 2024 · maille départementale
- •INSEE — Recensement de la population : équipement automobile des ménages et mode de transport domicile-travail — millésime RP 2023 · maille communale
- •transport.data.gouv.fr — arrêts de transport en France (consolidation GTFS du Point d’Accès National) — millésime 13 janvier 2026 · maille communale · licence ODbL
- •SNCF Open Data — gares de voyageurs et fréquentation annuelle — millésime 2024 · maille communale · licence ODbL
- •Cerema — trafic moyen journalier annuel sur le réseau routier national — millésime 2024 · maille nationale
- •ARCEP — Ma connexion internet : éligibilité des locaux à la fibre (FttH) — millésime 31 mars 2026 · maille communale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — accès aux soins : patients ALD sans médecin traitant & patientèle « médecin traitant » — millésime 2025 · maille départementale
- •DREES — diagnostic d’accès aux soins de médecine d’urgence (SAE/DGOS, distancier METRIC INSEE) — millésime au 31/12/2019 · maille communale
- •DGCL / Observatoire des territoires (ANCT) — zonage France Ruralités Revitalisation (FRR) — millésime FRR au 1er janvier 2025 · maille communale
- •Santé publique France — Odissé (indicateurs régionaux et départementaux de santé publique) — millésime 2016-2019 à 2024-2025 · maille départementale
- •INSEE — projections de population départementales (modèle Omphale 2022, scénario central) — millésime projections 2018-2070 · maille départementale
- •INSEE — recensement (résidences secondaires) et capacités d’hébergement touristique — millésime RP 2023 · capacités 2026 · maille communale
- •INSEE — état civil : naissances domiciliées par commune — millésime 2023-2024-2025 · maille communale
- •Ministère de l’Éducation nationale — annuaire de l’éducation (établissements par commune) — millésime 6 août 2026 · maille communale
Diagnostic généré le 16 août 2026 · Open data sous Licence Ouverte Etalab 2.0 et ODbL selon les jeux de données
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