Diagnostic territorial de Saint-Étienne
Le portrait santé complet du territoire — démographie, précarité, offre de soins libérale, zonage conventionnel, accessibilité, projections de population. 173 136 habitants. Chaque chiffre porte sa source et son millésime.
1. Présentation de l'aire géographique
Le territoire étudié correspond à Saint-Étienne, dans le département de la Loire (Auvergne-Rhône-Alpes). Il appartient à l'intercommunalité Saint-Étienne Métropole (53 communes, 407 700 habitants).
Population
173 136
Superficie
80 km²
Densité
2 163 hab/km²
Communes
1
Chargement de la carte du territoire…
Analyse173 136 habitants sur une seule commune, 2 163 hab/km² : un tissu périurbain / intermédiaire — l’accessibilité mêlera proximité et déplacements motorisés — le choix du site (axes, parking) comptera autant que l’offre elle-même.
2. Données Démographiques
INSEE, Recensement de la population — millésime 2023
Profil d'âge dans la moyenne nationale
Les 65 ans et plus représentent 20,5 % de la population du bassin, contre 21,3 % en France (recensement 2023). À l'horizon 2040, la projection départementale porte cette part à 27,1 % — scénario central (Omphale 2022).
Répartition par tranches d'âge
La ligne noire indique la part France métropolitaine.
Évolution & vieillissement
65 ans et plus
≈ proche de la France métropolitaine
80 ans et plus
▲ au-dessus de la France métropolitaine
Évolution de la population (RP)
171 483
2012
172 565
2017
173 136
2023
+1 % sur la période
Trajectoire démographique — horizon 2040 · Loire Niveau départementalscénario central (Omphale 2022)
Population du département (habitants)
Part des personnes âgées dans la population (%)
Population du département : 772 200 en 2025, 783 720 en 2040. 65 ans et + : 23,9 % en 2025, 27,1 % en 2040. 75 ans et + : 12,5 % en 2025, 15,5 % en 2040. 80 ans et + : 7,4 % en 2025, 10,4 % en 2040.
Sur le territoire aujourd’hui : 20,5 % de 65 ans et plus (recensement INSEE). Projection DÉPARTEMENTALE (Loire) : 25,1 % en 2030, 27,1 % en 2040 (Omphale, scénario central). Le vieillissement attendu du département renforce les besoins en soins de premier recours à l’horizon du projet de santé.
Projections DÉPARTEMENTALES (scénario central du modèle Omphale) : une tendance, pas une prévision, et jamais une donnée communale.
Famille & petite enfance
1 947
moyenne 2023-2024-2025
Naissances par an
Taux de natalité
▲ au-dessus de la France
Tissu scolaire du territoire
205 établissements au total
- Écoles maternelles67
- Écoles élémentaires90
- Collèges24
- Lycées24
Une école maternelle et une école élémentaire comptent chacune pour un établissement (annuaire de l'Éducation nationale) : un même groupe scolaire peut donc apparaître deux fois.
Le territoire compte ≈ 1 947 naissances par an (moyenne 2023-2024-2025), un taux de natalité de 11,2 ‰ (France : 9,7 ‰), 205 établissements scolaires : ces volumes dimensionnent les besoins en pédiatrie, sages-femmes, orthophonie et santé scolaire. Naissances DOMICILIÉES (commune de résidence de la mère), moyenne des derniers millésimes disponibles. Le décompte scolaire porte sur les établissements implantés sur le territoire, tous statuts confondus.
AnalyseLa structure d’âge n’impose aucune orientation dominante : le projet de santé se construira sur les autres signaux du territoire (offre libérale, social, pathologies).
4. Profil Sanitaire & Pathologies
Niveau départementalCartographie des pathologies (Assurance Maladie) — Loire (42), 2024
Profil de pathologies atypique
Prévalences départementales (Loire, 2024) : la première pathologie par prévalence est « Traitements du risque vasculaire (hors pathologies) » (14,1 % dans le département, France : 13,4 %), à un niveau proche de la moyenne nationale. 3 pathologies se situent au-dessus de la référence nationale : « Traitements psychotropes (hors pathologies) », « Maladies psychiatriques », « Maladies neurologiques ».
- « Traitements psychotropes (hors pathologies) » : 10,6 % de prévalence dans le département contre 8,7 % en France — potentiellement en lien avec le profil social du bassin (taux de pauvreté 30,4 %, France : 15,9 %).
Prévalences issues de la cartographie des pathologies de l’Assurance Maladie — maille DÉPARTEMENTALE (la maille communale n’existe pas en open data, secret médical). Ne pas présenter comme des données communales.
108 070 patients pris en charge dans le département
80 800 patients pris en charge dans le département
69 240 patients pris en charge dans le département
42 170 patients pris en charge dans le département
38 750 patients pris en charge dans le département
24 130 patients pris en charge dans le département
16 320 patients pris en charge dans le département
1 210 patients pris en charge dans le département
La ligne noire indique la prévalence nationale.
5. Prévention & Dépistages
Niveau départementalSanté publique France (Odissé) — participation aux dépistages, prévalences, mortalité évitable · département Loire
Indicateurs de prévention favorables
Aucun des 6 indicateurs de prévention suivis ne ressort défavorablement par rapport à la moyenne nationale. L'écart le plus favorable est « Participation au dépistage organisé du cancer du sein » : 55,3 % contre 45,7 % en France (millésime 2024-2025).
Participation au dépistage organisé du cancer du sein
▲ plus favorable que la France
Participation au dépistage organisé du cancer colorectal
≈ proche de la France
Participation au dépistage du cancer du col de l’utérus
≈ proche de la France
Prévalence du diabète traité
≈ proche de la France
Mortalité par BPCO (taux standardisé)
≈ proche de la France
Décès attribuables aux particules fines (PM2,5)
▲ plus favorable que la France
Indicateurs de Santé publique France à la maille DÉPARTEMENTALE (Loire) — la maille communale n’existe pas pour ces thèmes (secret statistique). Ils décrivent le département, pas votre commune, mais ils orientent les missions de santé publique du projet de santé. Millésimes : 2016-2019 à 2024-2025.
6. Aides à l'installation & attractivité du territoire
Géographie prioritaire de la ville (ANCT) et zonage France Ruralités Revitalisation (DGCL)
Quartiers prioritaires sur le territoire
9 quartiers prioritaires de la politique de la ville sur 1 commune du bassin (QPV 2024). Aucune commune du bassin n'est classée France Ruralités Revitalisation. Le profil social du bassin recoupe cette géographie prioritaire (taux de pauvreté 30,4 %, France 15,9 %).
Quartiers prioritaires de la politique de la ville
9 quartiers prioritaires détectés sur le territoire — un argument fort pour des actions de médiation en santé et d'« aller-vers » dans votre projet de santé, et une majoration possible de certaines enveloppes ACI.
- Cotonne MontferréSaint-Étienne
- Tardy Tarentaize Beaubrun CouriotSaint-Étienne
- MontreynaudSaint-Étienne
- Crêt De Roc - SoleilSaint-Étienne
- Quartiers Sud-EstSaint-Étienne
- TerrenoireSaint-Étienne
- MonthieuSaint-Étienne
- Grand ClosSaint-Étienne
- SolaureSaint-Étienne
Géographie prioritaire ANCT — QPV 2024.
Zonage France Ruralités Revitalisation (FRR)
Aucune commune du territoire ne figure dans l'export national du zonage France Ruralités Revitalisation — à confirmer sur impots.gouv.fr avant d'en conclure que les exonérations ne s'appliquent pas. Les aides conventionnelles de l'Assurance Maladie (module « Zonage & accessibilité ») relèvent, elles, d'un zonage distinct.
Les aides conventionnelles de l'Assurance Maladie (infirmiers, masseurs-kinésithérapeutes, chirurgiens-dentistes, sages-femmes) dépendent du zonage ARS : .
7. Offre de Soins Libérale
BPE INSEE 2025 · comparaisons multi-sources (CNAM, DREES, FINESS, Annuaire santé) — source détaillée sur chaque ligne
Implantations libérales denses
La densité de médecins généralistes libéraux atteint 93 implantations pour 100 000 habitants sur le bassin, contre 81 en France (base permanente des équipements 2025). Aucune implantation n'est recensée pour : Gériatre, Hématologue. 17,8 % des généralistes libéraux du département ont 60 ans ou plus (2024). Accessibilité et zonage : voir la section Zonage — densité d'implantation et accessibilité APL peuvent diverger.
39 professions analysées · 2 absentes du territoire · pop. de référence : 173 136 hab.
Lecture : toutes les densités sont exprimées pour 100 000 habitants, donc directement comparables entre colonnes. « Couverture » = densité du territoire ÷ moyenne départementale (120 % = un cinquième de plus que la moyenne du département). La densité du territoire compte les lieux d'exercice libéraux (BPE INSEE) ; les moyennes départementale et nationale viennent de la CNAM par défaut — quand une autre source officielle comble un manque (DREES, FINESS, annuaire santé RPPS), elle est indiquée sous la profession, avec une note colorée si les périmètres diffèrent. Ne pas confondre avec l'APL de la section 8, qui mesure l'offre accessible (communes voisines incluses) et non les praticiens installés ici.
Professions sous-dotées (3)
| Profession | Praticiens lieux d'exercice (BPE) | Territoire/ 100 000 hab. | Département/ 100 000 hab. | France/ 100 000 hab. | Couverture |
|---|---|---|---|---|---|
| Chirurgien (chirurgie générale) | 2 | 1,2 | 9,7 | 11,7 | Très sous la moy. dép. (12 %) |
| Orthoptiste | 5 | 2,9 | 5,3 | 4,7 | Sous la moy. dép. (55 %) |
| Chirurgien orthopédiste, plastique et traumatologique | 11 | 6,4 | 9,7 | 11,7 | Sous la moy. dép. (66 %) |
Professions bien représentées (33)
| Profession | Praticiens lieux d'exercice (BPE) | Territoire/ 100 000 hab. | Département/ 100 000 hab. | France/ 100 000 hab. | Couverture |
|---|---|---|---|---|---|
| Radiologue (imagerie médicale) | 73 | 42,2 | 8 | 8,3 | Pôle de recours (×5,3 moy. dép.) |
| Neurologue | 10 | 5,8 | 1,7 | 1,6 | Pôle de recours (×3,4 moy. dép.) |
| Endocrinologue | 3 | 1,7 | 0,5 | 1,2 | Pôle de recours (×3,4 moy. dép.) |
| Gynécologue (médical et/ou obstétrique) | 19 | 11 | 3,7 | 6,4 | Au-dessus moy. dép. (297 %) |
| Pneumologue | 11 | 6,4 | 2,2 | 1,8 | Au-dessus moy. dép. (291 %) |
| Allergologue | 3 | 1,7 | 0,6 | 0,4 | Au-dessus moy. dép. (283 %) |
| Oncologue, anatomie et cytologie pathologiques | 8 | 4,6 | 1,68 | 2,61 | Au-dessus moy. dép. (274 %) |
| Gastro-entérologue, hépatologue | 11 | 6,4 | 2,4 | 2,9 | Au-dessus moy. dép. (267 %) |
| Stomatologue | 7 | 4 | 1,5 | 1 | Au-dessus moy. dép. (267 %) |
| Psychiatre | 27 | 15,6 | 6,2 | 9,2 | Au-dessus moy. dép. (252 %) |
| Cardiologue | 29 | 16,7 | 6,7 | 7,3 | Au-dessus moy. dép. (249 %) |
| Rhumatologue | 6 | 3,5 | 1,5 | 2,1 | Au-dessus moy. dép. (233 %) |
| Audioprothésiste | 8 | 4,6 | 2,07 | 2,09 | Au-dessus moy. dép. (222 %) |
| Anesthésiste-réanimateur | 21 | 12,1 | 5,5 | 5,8 | Au-dessus moy. dép. (220 %) |
| Oto-rhino-laryngologiste (ORL) | 9 | 5,2 | 2,7 | 2,9 | Au-dessus moy. dép. (193 %) |
| Psychologue | 91 | 52,6 | 28,1 | 41,67 | Au-dessus moy. dép. (187 %) |
| Professionnels de l’appareillage | 7 | 4 | 2,33 | 2 | Au-dessus moy. dép. (172 %) |
| Psychomotricien | 21 | 12,1 | 8,29 | 7,59 | Au-dessus moy. dép. (146 %) |
| Urologue, néphrologue | 3 | 1,7 | 1,29 | 3,05 | Au-dessus moy. dép. (132 %) |
| Ergothérapeute | 13 | 7,5 | 6,09 | 4,54 | Au-dessus moy. dép. (123 %) |
| Ophtalmologue | 10 | 5,8 | 4,8 | 6,2 | Au-dessus moy. dép. (121 %) |
| Masseur-kinésithérapeute | 226 | 130,5 | 110 | 119,7 | Dans la moy. dép. (119 %) |
| Laboratoire de biologie médicale | 9 | 5,2 | 4,39 | 6,63 | Dans la moy. dép. (118 %) |
| Pédicure-podologue | 33 | 19,1 | 16,9 | 19 | Dans la moy. dép. (113 %) |
| Pharmacie | 50 | 28,9 | 25,71 | 29,27 | Dans la moy. dép. (112 %) |
| Médecin généraliste | 161 | 93 | 84 | 81 | Dans la moy. dép. (111 %) |
| Orthophoniste | 49 | 28,3 | 25,6 | 31,7 | Dans la moy. dép. (111 %) |
| Sage-femme | 21 | 12,1 | 11,5 | 12 | Dans la moy. dép. (105 %) |
| Infirmier | 350 | 202,2 | 194,4 | 144,3 | Dans la moy. dép. (104 %) |
| Chirurgien-dentiste | 72 | 41,6 | 42,9 | 57 | Dans la moy. dép. (97 %) |
| Dermatologue-vénéréologue | 5 | 2,9 | 3 | 3,5 | Dans la moy. dép. (97 %) |
| Diététicien | 15 | 8,7 | 9,06 | 11,59 | Dans la moy. dép. (96 %) |
| Pédiatre | 5 | 2,9 | 3,2 | 4 | Dans la moy. dép. (91 %) |
Sans comparaison départementale possible (3)
Professions sans densité CNAM comparable : soit la CNAM ne suit pas la profession dans son open data, soit sa densité est rapportée à une population spécifique (femmes, enfants) — les effectifs et densités du territoire restent exploitables tels quels.
| Profession | Praticiens lieux d'exercice (BPE) | Territoire/ 100 000 hab. | Département/ 100 000 hab. | France/ 100 000 hab. | Couverture |
|---|---|---|---|---|---|
| Médecine physique et de réadaptation | 2 | 1,2 | — | — | n.d. |
| Gériatre | 0 | 0 | — | 0,33 | n.d. |
| Hématologue | 0 | 0 | — | 0,15 | n.d. |
La BPE (INSEE) compte les lieux d’exercice libéraux « activité principale » sur le territoire — léger écart possible avec les effectifs des sources de comparaison. Les densités de comparaison sont DÉPARTEMENTALES et NATIONALES, pour 100 000 hab (source par ligne : CNAM par défaut, sinon DREES / FINESS / annuaire santé — indiquée sous la profession). Sur un territoire restreint et central (arrondissement, commune-centre), la densité locale peut dépasser de très loin la moyenne départementale : les cabinets installés là soignent une patientèle bien plus large que les seuls habitants du territoire (pôle de recours) — c’est une réalité géographique, pas une anomalie de données. L’APL de la section « Zonage » mesure autre chose : l’offre ACCESSIBLE (communes voisines incluses), pas les praticiens installés ici.
Démographie médicale du département
Source : Assurance Maladie (data.ameli) · Loire (42) · 2024
Part des médecins généralistes libéraux (hors MEP — médecins à expertise particulière) du département proches de la retraite — plus elle est élevée, plus le renouvellement de l'offre est un enjeu de votre dossier.
dont 106 de 60 ans et + dans le département.
Patients en affection longue durée sans médecin traitant déclaré (2025) — public prioritaire d'un projet de santé. Patientèle moyenne d'un généraliste : 1 033 patients (France : 1 033).
Indicateurs DÉPARTEMENTAUX de l’Assurance Maladie (open data data.ameli). Le détail à la maille COMMUNE (fuite/attraction de patientèle, zonage fin) n’est pas publié en open data : consultez Rézone pour votre territoire exact.
Détail commune sur Rézone8. Zonage & Accessibilité aux Soins
APL (DREES) & zonages conventionnels (AtlaSanté)
Territoire bien doté
5 des 5 professions dont l'APL est publiée sont bien dotées.
Lecture : l'APL des médecins généralistes s'exprime en consultations accessibles par habitant et par an (repère officiel DREES : 2,5) ; celle des autres professions en ETP pour 100 000 habitants, sans seuil officiel — le repère affiché est alors la médiane nationale des communes. Les deux échelles ne se comparent pas entre elles. L'APL n'est pas la densité de la section 7 : c'est l'offre accessible aux habitants — modèle gravitaire de la DREES intégrant les professionnels des communes voisines, leur niveau d'activité réel et les besoins de soins par âge de la population. En zone urbaine dense, elle est donc normalement supérieure à la densité des praticiens installés sur le seul territoire (ex. : accès facile aux cabinets des arrondissements limitrophes).
APL — Sages-femmes (dernier millésime publié)
21,5 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (14,68).
APL — Médecins généralistes (dernier millésime publié)
4 consult./hab/an
APL < 2,5 consult./hab/an ≈ territoire sous-dense (repère DREES fondant le zonage médecins).
APL — Chirurgiens-dentistes (dernier millésime publié)
53,4 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (31,34).
APL — Masseurs-kinésithérapeutes (dernier millésime publié)
119 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (63,32).
APL — Infirmières / infirmiers (dernier millésime publié)
214 ETP/100k hab
Accessibilité potentielle localisée (DREES), en ETP pour 100 000 habitants — aucun seuil officiel pour cette profession : repère = médiane nationale des communes (107,21).
Zonages conventionnels (aides à l'installation)
Plusieurs zones pour une même profession = les communes analysées ne sont pas classées pareil. Libellés indicatifs (AtlaSanté) — le statut qui fait foi pour les aides est l'arrêté ARS en vigueur.
Le zonage médecins (ZIP/ZAC) n’existe pas en open data national consolidé : il est arrêté par chaque ARS (refonte par vagues régionales 2025-2026). L’APL médecins généralistes ci-dessus est l’indicateur officiel qui fonde ce zonage — vérifier le statut exact de la commune sur la carte régionale.
Consulter le zonage médecins sur CartoSanté9. Centres de Santé & MSP
Répertoire FINESS — Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026
Exercice coordonné déjà implanté
Le territoire compte 3 maisons de santé pluriprofessionnelles et 15 centres de santé au répertoire FINESS. 8 CPTS ont leur siège dans le département, dont 1 sur le territoire. Fichier FINESS du Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026..
Maisons de Santé Pluriprofessionnelles
- ST ETIENNE
MAISON DE SANTE SAINT-ETIENNE
Maison de santé (L.6223-3)
- ST ETIENNE
MAISON DE SANTE TARENTAISE
Maison de santé (L.6223-3)
- ST ETIENNE
MAISON DE SANTE LES ASCLEPIADES
Maison de santé (L.6223-3)
Centres de santé
- ST ETIENNE
CENTRE MUTUALISTE BELLEVUE
Centre de Santé
- ST ETIENNE
CENTRE MUTUALISTE 11 NOVEMBRE
Centre de Santé
- ST ETIENNE
CPEF - MFPF
Centre de Santé
- ST ETIENNE
CENTRE DE SANTE DENTAIRE PASCAL GARIN
Centre de Santé
- ST ETIENNE
CENTRE OPHTALMO MUTUALISTE ST-ETIENNE
Centre de Santé
- ST ETIENNE
CENTRE MEDICAL RAMSAY SANTE ST-ETIENNE
Centre de Santé
10. Offre Hospitalière
Répertoire FINESS — Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026
Service d'urgences sur la commune
La commune accueille elle-même un service de médecine d'urgence (Service d’urgences, HéliSMUR). Le temps d'accès publié par la DREES (au 31/12/2019) est nul par construction : le distancier METRIC de l'INSEE mesure un trajet de chef-lieu à chef-lieu.
Temps d'accès aux soins urgents Niveau communalau 31/12/2019
Sur place
Service d'urgences sur la commune
Repères de lecture : ≤ 15 min (vert) · 15-30 min (ambre) · > 30 min (rouge, seuil du débat public sur l'accès aux soins urgents).
Sur Saint-Étienne : équipements présents — Service d’urgences, HéliSMUR.
Temps d’accès routiers THÉORIQUES (distancier METRIC de l’INSEE, de chef-lieu à chef-lieu, hors conditions de trafic). « Urgences » = service d’urgences ou SMUR le plus proche ; la seconde valeur inclut les médecins correspondants du SAMU. Millésime : au 31/12/2019.
Tous les établissements hospitaliers du territoire (FINESS)
- ST ETIENNE
PUI POLE DMS - CHU42
Centre Hospitalier Régional (C.H.R.)
- ST ETIENNE
HOPITAL DE BELLEVUE - CHU42
Centre Hospitalier Régional (C.H.R.)
- ST ETIENNE
HOPITAL DE LA CHARITE - CHU42
Centre Hospitalier Régional (C.H.R.)
Soins Médicaux et de Réadaptation (SMR)
- ST ETIENNE
CTRE MEDIC DE L'ARGENTIERE ST ETIENNE
Etablissement de santé privé autorisé en SSR
- ST ETIENNE
CENTRE MEDICAL MFL SSAM DES 7 COLLINES
Etablissement de santé privé autorisé en SSR
12. Réseaux & Coordination (CPTS)
Niveau départemental1CPTS ayant son siège sur votre territoireSaint-Étienne · 8 au total dans le département 42
Cartographie FCPTSSource FINESS (cat. 604 — sièges uniquement). Le périmètre exact d'une CPTS n'est pas en open data : une commune peut être couverte par une CPTS siégeant ailleurs. Vérifier la couverture auprès de l'ARS ou de la FCPTS.
Coopérations à activer — CPTS du territoire & fédération des MSP
Annuaire officiel — répertoire FINESS des CPTS et référentiel des fédérations de MSP. Les informations de contact sont publiques.
CPTS DU GRAND SAINT-ETIENNE
ST ETIENNE
L'annuaire officiel ne publie pas le détail des missions — contacter directement cette CPTS reste le meilleur moyen de connaître ses actions en cours.
Fédération régionale des MSP
FemasAURA&Co
Auvergne-Rhône-Alpes
Contact : direction@femasaura.fr
L'accompagnement d'une fédération de MSP (appui au projet de santé, retours d'expérience, plaidoyer régional) est un accélérateur reconnu des projets en création — un premier contact se prend tôt, dès la phase de diagnostic.
13. Accessibilité & Mobilité
Comment vient-on jusqu'à la structure ? INSEE (recensement), Point d'Accès National aux transports, SNCF, Cerema, ARCEP
Territoire urbain dense
Avec une densité de 2 163 hab/km², 66,4 % de ménages motorisés, 4,5 arrêt(s) de transport pour 1 000 habitants, le territoire relève d'un tissu urbain dense : l'accès à la structure se joue d'abord à pied et en transports en commun.
Desserte en transports en commun
776
Points d'arrêt
4,5
Arrêts / 1 000 hab.
9,7
Arrêts / km²
5
Gares de voyageurs
- Gare de Saint-Étienne Châteaucreux4 203 481 voyageurs/an (2024)
- Gare de Saint-Étienne Bellevue152 963 voyageurs/an (2024)
- Gare de Saint-Étienne Carnot146 638 voyageurs/an (2024)
- Gare de Saint-Étienne La Terrasse135 932 voyageurs/an (2024)
- Gare de Saint-Étienne Le Clapier68 999 voyageurs/an (2024)
Points d’arrêt issus des fichiers GTFS consolidés du Point d’Accès National aux données de transport. Fichier EXPÉRIMENTAL : un arrêt ne préjuge pas de la fréquence de passage, et des doublons subsistent quand plusieurs réseaux (région, agglomération) desservent le même point. Publication du fichier : 13 janvier 2026.
Comment les habitants se déplacent
Ménages disposant d’au moins une voiture
▼ en dessous de la France métropolitaine
58,4 %
Recensement 2023
Trajets domicile-travail en voiture
La ligne noire indique la part France.
Axes routiers & trafic
Aucune section du réseau routier national CONCÉDÉ (autoroutes à péage) n’est recensée à proximité des communes analysées dans le fichier Cerema 2024, qui ne couvre pas tous les départements. Le trafic local relève alors du réseau départemental et du réseau national non concédé, sans publication nationale consolidée depuis 2022.
Synthèse — mobilité & accès
96,2 %
France : 93,8 %
Locaux éligibles à la fibre
L'éligibilité à la fibre conditionne la faisabilité de la téléconsultation, de la télé-expertise et du partage d'imagerie entre professionnels. Millésime 31 mars 2026.
Ce que ça implique pour votre structure
Parking recommandé
58,4 % des trajets domicile-travail se font en voiture et 66,4 % des ménages sont motorisés : prévoir du stationnement sans en faire l'axe principal du projet immobilier.
Transports : un atout
Une gare fréquentée dessert le territoire : un argument réel pour la patientèle sans voiture comme pour le recrutement de professionnels.
Téléconsultation : un levier
96,2 % des locaux sont éligibles à la fibre : la téléconsultation et la télé-expertise sont des leviers crédibles sur ce territoire.
14. Synthèse Stratégique
Synthèse rédigée automatiquement à partir des données présentées ci-dessus. À relire avant de la reprendre dans un dossier.
Constats majeurs
Saint-Étienne présente une précarité sociale marquée par rapport aux moyennes nationales, concentrée au sein de ses 9 quartiers de la politique de la ville (QPV).
Taux de pauvreté de 30,4 % en 2023 (contre 15,9 % en France), taux de chômage de 19 % en 2023 (contre 11 % en France), niveau de vie médian de 20 880 €/an en 2023 (contre 25 920 €/an en France) et présence de 9 QPV dont Montreynaud et Solaure.
Pour votre MSP : La MSP devra intégrer des protocoles d'accès aux soins spécifiques pour les populations vulnérables, collaborer avec les structures sociales des QPV et appliquer le tiers-payant pour limiter le renoncement aux soins.
Le vieillissement de la population et la prévalence départementale de pathologies chroniques, notamment cardiovasculaires et psychiatriques, augmentent la charge de soins.
Part des 80 ans et plus à 7,2 % en 2023 (contre 6,1 % en France). Dans le département de la Loire, la part des 65 ans et plus est projetée à 25,1 % en 2030 et 27,1 % en 2040. Les prévalences départementales en 2024 s'élèvent à 14,12 % pour les traitements du risque vasculaire (France 13,36 %), 9,04 % pour les maladies cardioneurovasculaires (France 8,35 %) et 10,55 % pour les traitements psychotropes (France 8,67 %).
Pour votre MSP : La MSP doit structurer des parcours de soins pluriproprofessionnels pour les maladies chroniques et coordonner les prises en charge à domicile en lien avec les 23 EHPAD et 5 SSIAD du territoire.
La participation au dépistage organisé du cancer colorectal dans le département de la Loire est légèrement inférieure à la moyenne nationale, ce qui constitue un gisement de mission de santé publique.
Taux de participation au dépistage du cancer colorectal de 33,7 % dans le département de la Loire (période 2022-2023) contre 34,1 % en France.
Pour votre MSP : La MSP devra inscrire une action de santé publique spécifique dans son projet de santé pour sensibiliser et distribuer les kits de dépistage lors des consultations de médecine générale.
L'offre de soins de premier recours présente une accessibilité aux médecins généralistes supérieure au seuil critique, mais plusieurs professions paramédicales et dentaires se situent en zones intermédiaires.
APL des médecins généralistes à 4,04 en 2025 (repère de sous-densité < 2,5). Les infirmiers, masseurs-kinésithérapeutes et chirurgiens-dentistes sont en zones conventionnelles intermédiaires en 2025. La densité locale des chirurgiens-dentistes est de 41,6 pour 100 000 habitants en 2025 (contre 57 en France).
Pour votre MSP : La MSP doit stabiliser l'offre locale en facilitant l'installation de professionnels paramédicaux et de chirurgiens-dentistes via un exercice coordonné attractif au sein de la structure.
Le profil de mobilité urbain et dense se caractérise par une faible motorisation des ménages résidents et un usage important des transports en commun, tandis que la couverture numérique est très élevée.
Taux de motorisation des ménages de 66,4 % en 2023 (contre 81,2 % en France), 23,1 % des trajets domicile-travail effectués en transports en commun (contre 15,4 % en France) et 96,2 % des locaux éligibles à la fibre en 2023.
Pour votre MSP : La MSP doit être implantée à proximité immédiate des transports en commun (776 arrêts sur le territoire) et exploiter la fibre pour déployer la téléconsultation et la télé-expertise comme leviers de prise en charge.
La natalité sur le territoire est supérieure à la moyenne nationale, soutenant une forte présence de structures scolaires et nécessitant un suivi pédiatrique et maternel structuré.
Taux de natalité de 11,2 pour 1000 en 2023 (contre 9,7 pour 1000 en France), avec 1946,7 naissances par an, 67 écoles maternelles et 90 écoles élémentaires.
Pour votre MSP : La MSP doit développer un pôle de santé de l'enfant et de la parentalité en s'appuyant sur les 21 sages-femmes (densité locale de 12,1 pour 100 000 habitants) et les pédiatres du territoire.
Axes recommandés pour le Projet de Santé
Prise en charge coordonnée des pathologies chroniques et du vieillissement de la population
La part des 80 ans et plus atteint 7,2 % en 2023 (France 6,1 %) et la part des 65 ans et plus dans le département de la Loire est projetée à 25,1 % en 2030. Les prévalences départementales des maladies cardioneurovasculaires (9,04 % en 2024) et des traitements du risque vasculaire (14,12 % en 2024) dépassent les moyennes nationales.
Amélioration de l'accès aux soins et réduction des inégalités sociales de santé dans les QPV
Le taux de pauvreté s'élève à 30,4 % en 2023 (France 15,9 %) et le taux de chômage est de 19 % en 2023 (France 11 %), avec 9 QPV identifiés sur le territoire.
Déploiement d'actions de prévention et de dépistage organisé du cancer colorectal
La participation au dépistage du cancer colorectal dans le département de la Loire est de 33,7 % sur la période 2022-2023, soit un niveau inférieur à la moyenne nationale de 34,1 %, constituant un gisement de mission de santé publique.
Structuration d'un parcours de soins de premier recours pour la petite enfance et la parentalité
Le taux de natalité s'établit à 11,2 pour 1000 en 2023 (France 9,7 pour 1000), représentant 1946,7 naissances par an sur le territoire.
Points de vigilance
- Le vieillissement de la démographie médicale dans le département de la Loire, où 17,8 % des 595 médecins généralistes libéraux ont 60 ans et plus en 2024, pose un risque pour le renouvellement des effectifs.
- La comparaison des densités de sages-femmes (12,1 pour 100k) et de pédiatres (2,9 pour 100k) doit être prudente car les densités CNAM officielles sont rapportées à des populations cibles spécifiques et non à la population totale.
- La comparaison des densités de pharmacies (28,9 pour 100k) et de laboratoires de biologie (5,2 pour 100k) est purement indicative en raison de sources divergentes entre les lieux d'exercice BPE et les sites FINESS.
- L'intégration de la MSP devra se faire en articulation avec la CPTS DU GRAND SAINT-ETIENNE et en lien avec la fédération régionale FemasAURA&Co, sans que leurs priorités d'action respectives ne soient documentées dans ce diagnostic.
Contexte régional — PRS Auvergne-Rhône-Alpes
La région Auvergne-Rhône-Alpes se caractériserait par des contrastes géographiques importants, mêlant de grands centres urbains et des zones de moyenne montagne particulièrement isolées. Cette configuration territoriale accentuerait les difficultés d'accès aux soins de premier recours, rendant l'installation de nouvelles structures d'exercice coordonné particulièrement pertinente dans les secteurs sous-denses. Les porteurs de projet de MSP devraient ainsi cibler la consolidation de l'offre de soins de proximité pour répondre au vieillissement de la population locale et à la baisse de la démographie médicale.
Les orientations régionales mettraient également l'accent sur le développement d'actions de prévention structurées, notamment autour de la perte d'autonomie, de la santé environnementale et des maladies chroniques. Pour inscrire durablement une MSP dans cette dynamique, il conviendrait de concevoir des programmes d'éducation thérapeutique adaptés aux besoins spécifiques des usagers du territoire. Dans cette perspective, le Projet Régional de Santé de l'ARS Auvergne-Rhône-Alpes demeurerait la référence officielle indispensable à consulter pour aligner précisément chaque initiative sur les priorités stratégiques en vigueur.
Repères tirés des orientations publiques du Projet régional de santé — à confirmer dans les documents publiés par l'ARS.
Territoire étudié
Saint-Étienne
1 commune · Loire · données consolidées le 16 août 2026
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Sources des données
- •geo.api.gouv.fr (découpage administratif, population municipale légale) — population légale en vigueur (millésime N-2 à N-3) · maille communale
- •INSEE — Recensement de la population (via API Melodi) — millésime RP 2023 · maille communale
- •INSEE — FILOSOFI (niveau de vie, pauvreté, via API Melodi) — millésime 2023 · maille communale
- •INSEE — Base permanente des équipements (santé, via API Melodi) — millésime 2025 · maille communale
- •DREES (démographie des professionnels de santé), FINESS et Annuaire santé ANS/RPPS — densités complémentaires par profession — millésime 4 août 2026 · maille départementale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — démographie des professionnels de santé libéraux — millésime 2024 · maille départementale
- •FINESS — répertoire national des établissements sanitaires et sociaux (data.gouv.fr) — millésime Extraction Finess des Etablissements au 04/05/2026. · maille communale
- •ANCT — Quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV 2024) — millésime QPV 2024 · maille communale
- •DREES — Accessibilité potentielle localisée (APL) — dernier millésime publié · maille communale
- •AtlaSanté — Zonages conventionnels ARS (infirmiers, kinés, dentistes, sages-femmes) — dernier millésime AtlaSanté · maille communale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — cartographie des pathologies (effectifs & prévalences) — millésime 2024 · maille départementale
- •INSEE — Recensement de la population : équipement automobile des ménages et mode de transport domicile-travail — millésime RP 2023 · maille communale
- •transport.data.gouv.fr — arrêts de transport en France (consolidation GTFS du Point d’Accès National) — millésime 13 janvier 2026 · maille communale · licence ODbL
- •SNCF Open Data — gares de voyageurs et fréquentation annuelle — millésime 2024 · maille communale · licence ODbL
- •ARCEP — Ma connexion internet : éligibilité des locaux à la fibre (FttH) — millésime 31 mars 2026 · maille communale
- •Assurance Maladie (data.ameli) — accès aux soins : patients ALD sans médecin traitant & patientèle « médecin traitant » — millésime 2025 · maille départementale
- •DREES — diagnostic d’accès aux soins de médecine d’urgence (SAE/DGOS, distancier METRIC INSEE) — millésime au 31/12/2019 · maille communale
- •DGCL / Observatoire des territoires (ANCT) — zonage France Ruralités Revitalisation (FRR) — millésime FRR au 1er janvier 2025 · maille communale
- •Santé publique France — Odissé (indicateurs régionaux et départementaux de santé publique) — millésime 2016-2019 à 2024-2025 · maille départementale
- •INSEE — projections de population départementales (modèle Omphale 2022, scénario central) — millésime projections 2018-2070 · maille départementale
- •INSEE — recensement (résidences secondaires) et capacités d’hébergement touristique — millésime RP 2023 · capacités 2026 · maille communale
- •INSEE — état civil : naissances domiciliées par commune — millésime 2023-2024-2025 · maille communale
- •Ministère de l’Éducation nationale — annuaire de l’éducation (établissements par commune) — millésime 6 août 2026 · maille communale
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